国家统计局总经济师姚景源表示,中国保增长、促改革、调结构、惠民生的一揽子经济刺激方案本身就很完整,只要发展和完善就可以了,没有必要再谈第二轮。
据经济参考报11月5日报道,国家统计局总经济师姚景源4日接受记者专访时表示,虽然当前中国经济仍然面临着较多困难,但是中国保增长、促改革、调结构、惠民生的一揽子经济刺激方案本身就很完整,只要发展和完善就可以了,没有必要再谈第二轮经济刺激方案。他同时预计,明年中央鼓励扩大消费的政策不会出现太大的变化。
姚景源说,从去年下半年开始,受全球金融危机的影响,中国经济遇到了前所未有的困难和挑战。国民经济增速下降,从去年一季度的10.6%,二季度的10.1%,三季度9%,四季度6.8%,一直滑落到09年一季度只有6.1%。
针对这一困难,党中央、国务院科学的判断形势,牢牢地把握住了经济运行的主动权,及时果断地出台了一揽子方针。在此作用下,09年以来中国GDP呈明显的逐季回升状态。一季度增长6.1%,二季度7.9%,三季度8.9%。前三季度平均GDP增长7.7%,全年保八已无悬念。中国已经取得了战胜这场困难的决定性成绩。
但是,对当前的经济形势还要两方面看。一方面,中国经济已经处于企稳向好的状态,而且企稳向好的基础在不断地巩固;另一方面,也要看到,中国仍然面临外部需求不断萎缩的局面,而且中国经济的深层次问题并没有得到根本性的解决。所以,有必要把困难估计得充分一点,这就要保持政策的连续性和稳定性。
从这个方面来说,鼓励消费、扩大消费的政策不会出现太大的变化。他说,从科学发展角度来说,我们要转变目前这种过度依赖投资的增长模式,使得消费成为国民经济增长最重要的拉动力,要千方百计拓展新的经济增长空间。在这方面的政策,力度只会加强,不会减弱。不过,随着保增长效果的逐步显现,姚景源认为,明年宏观调控的主要着力点应该放在调结构上。下一步一揽子计划应当更多的关注调结构,把调结构作为明年更重要的工作来抓。应当针对经济运行当中更深层次的问题,围绕中国经济增长方式的转变,自主创新能力的提高和结构调整的优化,加大力度。
以下为访谈全文:
经济参考报:您如何评价中国经济在这一轮国际经济危机中的表现?
姚景源:从去年下半年开始,受全球金融危机的影响,中国经济遇到了前所未有的困难和挑战。这个挑战突出表现为由于世界金融危机使得发达国家陷入经济衰退,需求迅速下跌,导致中国的外部需求急剧下降,出口企业出口受阻。
由于过去中国经济长时间过多地依赖出口来拉动,中国经济对外的依存度达到了60%,中国去年年末有15%的企业处在停产、半停产的状态,于是出现了大量的失业,上千万的农民工被迫返乡。
由于这些企业的停产、半停产,不再购买原材料,于是危机由出口传导到原材料行业,钢铁、有色、煤炭的价格大幅下跌。随后这些企业也停止了设备的更新,危机由此由出口传到了工业,尤其是装备制造业。去年第一季度,中国规模以上工业产值同比增长16.4%,二季度增长15.9%,三季度12.9%,10月份8.2%,11月5.4%,09年1-2月则跌到了3.8%。GDP的增长速度,去年一季度是10.6%,二季度10.1%,三季度9%,四季度6.8%,09年一季度只有6.1%。