出于对外贸形势不确定的担忧，今年中国外贸调控思路或将更强调“调整进出口结构”，而不是“减顺差”。

　　本周四，全国商务工作会议将会在北京举行。消息人士昨日(14日)表示，去年的全国商务工作会议明确要求把“减顺差”作为2007年中国外贸发展的头等大事，而今年“调整进出口结构”将会成为主要的工作重点。

　　外贸形势不确定

　　根据海关总署上周五公布的数据，2007年全年中国累计贸易顺差2622亿美元，比上年增长47.7%；全年外贸进出口总值首次超过2万亿美元，同比增长23.5%。

　　商务部研究院中国外贸研究部研究员李健对本报记者表示：“不直接提‘减顺差’是有道理的，因为今年的外贸形势并不确定。”

　　他进一步表示，去年采取的措施在2008年还会继续显现效应，企业界对顺差调整也有一些讨论，认为顺差问题不可能在一两年内解决。另外，美国经济和全球经济也有不确定的因素。

　　2007年，中国通过加征关税、降低退税等手段加大对资源耗费产品出口的调整力度。去年下半年以来，总体出口增速开始趋缓。尽管贸易顺差的绝对规模继续扩大，但顺差增速在持续放缓。

　　不过，许多劳动密集型的出口企业开始面临生存压力。由于人民币升值、劳动力成本上升、原材料价格上涨以及出口退税等政策的调整，2007年前三季度，广东已有大约近千家鞋厂及相关配套的企业倒闭或外迁其他地区发展。

　　北方国际集团天津同鑫进出口公司的一位经理表示：“中国很多出口产品利润很薄，出口退税是利润中很重要的部分。出口企业不得不一点点和客户去调整，以适应政策调整。”

　　消息人士称，商务部内部一些人士也认为，中国外贸高速发展的形势在今年甚至今后几年内会发生变化，因此未来的政策调整很可能是“看情况来调整”，更多地倚重自身结构的调整。

　　李健预测，2008年外贸顺差增速不会像去年那么高，增长幅度会放缓，而政策调整应该是以温和微调为主，政策制定要看今年上半年形势发展如何，以及已施行政策的执行效果如何，不排除对某些“两高一资”(高污染、高能耗、资源型产品)商品实行一些微调。