吴晓灵:央行宏观调控措施效果显著

字号显示:   2008-03-10 09:34:00  来源:金融时报

  全国人大财经委副主任委员、原人民银行副行长吴晓灵9日在代表团驻地接受财经媒体集体采访时认为,现在经济运行大体平稳这样一种结果,证明了中央银行宏观调控措施的有效性。

  货币政策需要财政政策和产业政策的配合

  有记者问,有人提出货币政策在对经济进行调控时,出现了比较严重的“一条腿”现象,您对此怎么看?吴晓灵说,去年我国存款准备金率调整了10次,利率调了6次。对此,有人认为,央行做了这么多的动作,好象效果不大。但是,应该看到,正因为人民银行采取了这些政策,才有现在的经济发展结果。如果不上调存款准备金率,不把银行间多余的流动性吸收掉,那么,中国的经济绝对不是现在这个样子。

  吴晓灵认为,货币政策不是万能的,不能够单靠货币政策来调控整个经济。在宏观调控方面,应该更多地发挥财政政策在结构调整中的作用,更多地发挥价格杠杆在市场运行中的作用,配置好市场资源,更好地依靠产业政策制定合理的行业标准、排污标准等。如果没有这些政策的配合,经济结构是难以改善的。如果经济结构不改善,只依靠货币政策,中国经济所面临的粗放式增长的矛盾也是没有办法解决的。所以,货币政策需要财政政策和产业政策的配合,市场化改革还需要进一步深入。

  人大将修改证券投资基金法

  在谈及如何从立法层面保障经济又好又快发展时,吴晓灵表示,日前,已有代表提议修改证券投资基金法,相关监管部门也有此意向。

  她解释说,当初设立投资基金会时,相关部门曾希望立一部投资基金法。但是在立法过程中争论颇多,只是在证券方面能够形成共识,于是出台了证券投资基金法。

  她表示,4年实践证明,这部法律的出台对证券投资基金的发展起到了良好的促进作用,但已不能满足、也不适应当前情况。随着私募基金的发展壮大,这一领域急需规范。“尽管私募基金是在法律的豁免条款下生存的一种基金,但是这个豁免的界限表述得不是非常完整。虽然私募不需要很严格的监管,但是它也应该有自己的管理原则”。

  吴晓灵还表示,投资基金就其本质来说是一种信托关系的金融产品,证券公司、信托投资公司、商业银行、保险公司和基金管理公司都推出了相关产品。然而现在只有证券投资基金法,其它只能依靠各个监管部门的法规来规范,因此,法律修改势在必行。

  至于修改基金法的范围,她表示:“是仅完善证券基金法,还是把它变成投资基金法?这个问题还要研究和讨论。”

  人民币升值不是为了抑制通货膨胀,人民币国际化尚未提上日程

  对于人民币升值是为了抑制通胀的说法,吴晓灵强调,事实并非如此。她表示,人民币升值确实可以减少通货膨胀的压力,因为其使得进口产品价格相对降低。"从这个意义上讲,有利于减少通货膨胀的压力。但它只是一个结果,人民币升值不是为了抑制通货膨胀。"

  人民币加速升值后,沿海一些企业面临困境。吴晓灵表示,在汇率升值的过程当中,包括其他经济杠杆的使用过程中,一些企业被淘汰是经济发展过程中的必然现象。有新陈代谢,经济才有活力。人民币升值、劳动力成本上升以及原材料价格变化等诸多因素迫使企业升级换代,提高科技水平和竞争力。"我们担心的不应该是会不会有企业破产,而是如何完善社会保障制度,让破产的企业职工能够有妥善的安置。"

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