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所谓的大部门体制，或者叫大部制，就是在政府的部门设置中，将那些职能相近，业务范围趋向相同的事项相对集中，由一个部门统一管理，最大限度地避免政府职能交叉，政出多门，多头管理的现象，从而提高行政效率，降低行政成本。大部制改革是在党的十七大在部署未来行政管理体制改革中提出来的。它是我国经济从计划经济向市场经济转变的必然要求。 |
大部制方案露真容 新一轮机构改革拉开帷幕 11日下午，十一届全国人大一次会议第四次全体会议公布了国务院机构改革的方案。华建敏强调，不论是新组建和调整较大的部门，还是机构未作调整的部门，都必须进一步转变职能。要着力理顺部门职责关系，合理界定和调整政府部门的职能；坚持一件事情原则上由一个部门负责，确需多个部门管理的事项，明确牵头部门，分清主次责任，避免职能交叉重叠、政出多门；着力解决权责脱节、推诿扯皮等问题。
机构被压缩，效率必须提上去，否则就背离了改革的初衷。基于前车之鉴，我们尤其需要注意这一点。前5次机构改革，机构得到压缩是不争的事实，但诚如知名学者于泽远直言：前5次改革都没有走出“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的怪圈，没有达到转变政府职能、提高行政效率的目的。所以，如何避免机构改革穿上一段“精简”的新鞋后，再走回“膨胀”的官僚老路，值得关注。[详细]
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