国电集团总经理：应尽快启动第三次煤电联动

　　受主要产地煤炭资源趋紧、南方地区雪灾、冬季用煤高峰等多方面因素的影响和刺激，1、2月份全国各地区市场电力煤的交易价格均出现全面、大幅上扬。

　　“应尽快启动第三次煤电联动，帮助发电企业渡过难关，避免发电企业出现大面积亏损。”全国政协委员、中国国电集团总经理周大兵在全国政协小组讨论会上提出如此建议。（记者百度了一下（baidu.com），煤电联动就是指煤炭价格在一定时期内累计变动幅度超过一定数量（目前规定百分之五）其所增加的成本，百分之三十由电厂自行解决，百分之七十由国家通过调整电价解决，以弥补发电厂和成本的增加。）

　　会后，周大兵在接受《第一财经日报》采访时表示，2006年下半年至今，煤电价格一直没有联动，但事实上却已经远远超过了实行煤电联动的条件。

　　煤电协调发展

　　“煤炭产量增速远低于发电量增速，是去冬今春以来电煤供应持续紧张的主要原因。”周大兵说。

　　在周大兵看来，煤炭大幅涨价导致下游火力发电企业生产成本大大增加，“市场煤”和“计划电”的矛盾正日益突出。

　　“而煤电协调发展，无疑是实现经济社会又好又快发展的重要保障。”周大兵说。

　　不过，煤炭企业显然并不认为当前煤价过高。

　　“我觉得当前的煤价不高。” 中国神华董事长陈必亭曾经在接受《第一财经日报》采访时表示，煤炭行业一直是弱势行业，现在的价位才比较合适。他认为，近几年内煤价暂时是回落不了的，但会在目前这个价位上下浮动。

　　而在电力企业看来，煤炭价格可以涨，但不能无序涨。

　　“煤炭作为重要的一次能源，走市场化道路是大方向，但要通过有效的协调机制和调控手段才能保证有效的供给，同时防止价格无序上涨。”

　　“煤炭市场化以后，加强监管十分必要。”周大兵认为，国家应出台煤炭市场监管办法，规范市场交易行为和市场秩序，特别是对电煤合同的履行进行有效监管，杜绝随意提价的行为。要实行煤炭涨价备案制度，在一定时间内超过一定涨幅要经过有关部门审批，不得随意涨价。

　　应完善煤电运协调机制

　　今年两会期间，一些当选了全国人大代表及全国政协委员的电力企业的当家人纷纷提交建议，要求国家尽快启动第三次煤电联动。