不过，3月份国内CPI指数仍然居高不下的现实，决定了提高成品油价格的选择难以成现实。

　　“新财政补贴政策的出台说明，短期内，外界预期上调成品油价格的可能性已基本破灭。”周兴政告诉本报记者，国家财政补贴“按月发放”的本质核心只有一个，那就是避免因国际油价持续高企，二季度及未来几个月，中国石化可能出现的亏损。

　　“两高”博弈

　　“这算是对不上调成品油价格的一个政策对冲。”周兴政指出，尽管目前炼油板块的亏损远大于财政补贴(逐月补贴受年度总额的控制)，但逐月补贴的政策灵活性将有利于平滑中国石化未来的业绩波动。

　　很明显，国际油价处于100美元上方运行时，中国石化面临的已不仅仅是炼油亏损，而是由此带来的整体业绩亏损。

　　据中国石化发布的最新业绩预告测算，其一季度主营业务的整体盈利将可能只有不到30亿，已接近盈亏平衡点。

　　考虑到中国石化一季度生产所用的原油，基本上去年四季度就已买好，因此，中国石化如果二季度得不到财政补贴，今年一季度国际油价维持在100美元上方的现实，将很可能导致其业绩亏损。

　　“财政补贴改为‘按月发放’，将保证已逼近盈亏平衡点的中国石化，不会跌入亏损的深渊中。”4月21日，泰达荷银一位基金经理告诉本报记者，现在看，成品油价格短期内上调无望的前提下，这个新政还是具有现实的意义。

　　对此，银河证券石油化工行业研究员李国洪也指出，由于今年国家将调控CPI作为工作重点，不可能推进成品油定价体制改革，炼油板块亏损会继续扩大。

　　他认为，高油价、高CPI的现实矛盾，中国石化注定将在保证成品油供给以及公司盈利的两极上进行艰苦的博弈。

　　周兴政认为，一旦中国石化因炼油亏损导致整体亏损，国家成品油市场的供应安全必然面临巨大风险。

　　他指出，考虑CPI指数高企的同时，保证中国石化的业绩不出现亏损或将是一个可期的底线。

　　估值困境

　　“业绩预减完全符合我们的预期。”4月21日，李国洪如此点评刚刚发布的中国石化一季度业绩预告。

　　他预计，今年一季度，中国石化的每股收益为0.10元(含财政补贴的0.08元)。尽管按月发放的财政补贴政策，对于中国石化短期内具有利好，但是他认为，只有等待成品油定价改革启动后，中国石化才有投资价值。

　　因此，李国洪认为中国石化A股的合理波动区间为7-9元。

　　“我认为，不应该过分夸大中国石化炼油业务的亏损。”周兴政认为，尽管上调成品油价格的可能性短期内已破灭，但由于按月发放财政补贴政策，以及进口成品油实行增值税全额先征后返政策的先后实行，未来，中国石化的业绩预期可能更加明朗。