财政部日前公布对部分人大代表、政协委员的建议和提案的答复情况。财政部表示，正在会同有关部门制订新的高新技术企业认定办法，新办法拟强化以研发比例为核心的认定条件；考虑到公共财政支出中已经包含了住房保障支出内容，住房保障资金来源已基本落实，按照《预算法》中有关“预算收入应当统筹安排使用”的规定，不宜再设立住房保障专项资金。
 
　　针对“取消或改革利息税”的建议，财政部答复指出，国务院有关部门当初在拟订对储蓄存款利息所得征税的具体实施办法时，也进行了慎重研究。但囿于征管条件，对低收入者的照顾政策难以落到实处。今后，随着税收征管条件的不断改进，将适时对利息税政策加以调整完善，更好地体现对低收入者的照顾。

　　加大自主创新投入

　　财政部提出，近年来，为鼓励企业自主创新，财政部出台了一系列税收优惠政策，并加大了对企业自主创新的投入。

　　例如，财政部正抓紧研究增值税在全国范围内实施转型的具体方案；正在会同科技部研究设立创业投资引导基金，采取阶段参股、跟进投资、风险补助、投资保障等支持方式，支持创业投资机构向初创期科技型中小企业投资，促进初创期科技型中小企业将技术转化为商品。

　　此外，财政部正在会同有关部门制订高新技术企业新的认定办法。与现行认定办法相比，新办法拟强化以研发比例为核心的认定条件，突出高新技术企业的实质认定，税收优惠重点也进一步向自主创新型企业倾斜；同时，简化认定手续。为便于操作，拟采取企业自我测评和中介机构认鉴相结合的办法，建立高新技术企业认定信息平台，通过专家网络测评和中介机构认鉴的方式进行认定，尽量减少行政审批环节。

　　不宜再设住房保障专项资金

　　财政部提出，目前国家已对城市居民最低生活保障标准的制定与调整做出了明确的规定。各地本着既保证贫困居民的基本生活、又有利于鼓励就业的原则，建立了符合本地实际的城市居民最低生活保障制度，在保证低保标准相对稳定的同时，确保不因物价水平上升而影响低保人员的生活。