2008年是节能减排攻坚之年，也是节能减排问责第一年。

　　来自国家发改委的消息，2007年各地方政府节能减排的完成数据将在5月份公布。由于节能减排考核三大指标体系迟至2007年11月份正式对外发布，所以2006年各省的节能减排完成情况没有考核，此次考核将在2005年基数上进行。

　　在本月底，各省将先公布千家重点企业的节能减排情况——而企业的完成情况正是节能减排的晴雨表。

　　“数据都已经上报了，在等待国家统计局的最后审核。”山东省统计局的一名官员告诉记者。从过往公布的数据看，2007年山东省已经两年实现指标双降。

　　而按照去年国务院转发的“节能减排方案”规定，省级节能减排的数据，各省无权公布，需待国家统计局审核后，方才有效。

　　本报记者也经多方调查，全国有20多个省市区，率先透露了上一年间节能减排的完成情况。目前至少有17个省市区透露了2007年的节能减排数据双双下降的消息。

　　这些数据也在国务院总理温家宝的政府工作报告中，得到坚实的回应——“节能减排取得积极进展，2007年单位国内生产总值能耗比上年下降3.27%，化学需氧量、二氧化硫排放总量近年来首次出现双下降，比上年分别下降3.14%和4.66%”。

　　有17省市自行宣布完成任务

　　几家欢乐几家愁。

　　“2007年上海市万元GDP下降了4.3%，这是我们自己的测算。从国家统计局反馈回来的信息来看，对我们这个数据基本上是认可的。”在稍早的上海两会期间，上海市市长韩正在一次补充报告时如是解释。但出于谨慎，这个数据并没有写入《政府工作报告》中。

　　节能减排的约束性指标，已经触动了地方各级政府的神经。

　　“完不成国家下达的任务，这一年所有的评优都没有资格参加，一些重大工程也不再获得审批。”韩正解释道，“此外还要追究领导人的责任。”

　　韩正的解释来自2007年底，由国务院转发的节能减排“统计、检测、考核”方案。按照方案要求，今后国家对地方的考核，节能减排是一个必须完成的硬指标，并且采取“一票否决”，实行严格的项目区域限批政策。