“六一”儿童节快到了，成都很多单位都在再一次募捐，准备购买一些礼物去看望灾区的孩子。我担任了特邀委员的四川省政协教育委员会也在通知大家募捐，教育委员会一位副主任告诉我，往年他们一般只慰问一所学校，但今年准备增加到4所。

　　听说在一些靠近城市的灾区学校，或者是曾被媒体重点关注过的受灾学校，得到的捐赠相对就比较多。比如都江堰的聚源镇中学，温家宝总理赴灾区当晚便亲临该校倒塌的教学楼指挥营救被掩埋师生的图像，曾被电视台反复播出，后来全国各地很多单位纷纷表示要捐款帮助聚源镇中学重建，据说报名的有100多家单位，都说要把聚源镇中学重新建成最好的学校，甚至还有说要把它建成全国乃至世界上最好的学校的。

　　而更多灾区的名不见经传的学校却得不到如此的厚爱。还有八方送来的救灾物资，同样存在这样的问题。在交通便利的城市，尤其是大城市，救灾物资比较丰富，灾民的供应相对充足。比如我们报道组在绵阳九洲体育馆灾民安置点采访时，就看见救灾物资堆积如山，发放也很随意，矿泉水、饼干、面包、鸡蛋随便领取。还有市民捐献的衣服、被褥，也是堆积如山，根本没人管，要想任意挑选就是了。而偏远的灾区，灾民哪能享受到这样的待遇？

　　这就涉及到一个苦乐不均的问题。随着震后最初的忙乱渐渐过去，公众开始越来越关注这个问题。“5·12”地震是新中国成立后最为严重的一次地震，但同时全国人民对灾区的慷慨援助也是前所未有的。如何保证救灾资金和物资尽可能公平、有序地发放，让每一个灾民都能同等享受到全国人民给予的关爱？无疑，这已成为公众关注的一大焦点。

　　第二大焦点，就是怎样保证救灾资金、物资的发放公开、透明？如何管好用好巨额的救灾资金和物资？

　　前些天，已经传出十分紧缺的救灾帐篷在成都某些住宅小区出现的消息，人们普遍感到气愤，据说纪委已经介入调查。

　　前天我到成都市工商联开会（成都市红十字会也在同一幢办公楼办公），在电梯间，我听见红十字会的工作人员在对两位志愿者说：“你们肯定受骗了，怎么能把药品轻易就给他们呢？你们太年轻了，经验不够啊！……”我听出，大概是有人冒领了社会捐赠的救灾药品。

　　这个问题已经开始引起有关方面的重视。据悉，四川省民政厅已于27日出台了《抗震救灾捐赠款物管理办法》，对捐赠款物的接收、审批、划拨、发放等进行了明确的规定。其中，对非定向捐赠资金，由省民政厅抗震救灾小组提出分配方案，经集体讨论后由领导小组组长签发；1000万元以上的，还要报分管省长审批。

　　目前四川省已经派出了16个监督工作组，加强对抗震救灾资金物资监督检查。日前四川省“5·12”抗震救灾指挥部还发出《关于公开征集抗震救灾工作社会监督员的公告》，以增强对救灾款物管理发放工作的公开性和透明度。此举受到了广大群众的拥护，仅第一天就有800多人到四川省纪委报名。

　　不少人都在为管好、用好巨额的救灾资金及物资积极出谋划策。今天（27日）我到某省级机关，听见一位干部在发表自己的看法：“中央不是指定了一些省市对口帮助受灾县市吗？我看可以根据各地受灾的实际情况，把资金分发给这些对口帮扶的省市，请他们去统一筹划，不够的钱就请他们来弥补，这样就可以避免某些人大手大脚乱花钱。而且，这些省市之间还会在各地灾后重建上形成竞争。钱不掌握在受灾县市手里，也就不怕他们去乱铺摊子，造成资金的大缺口了。”他的同事们说：“你这主意不错，赶紧去向上面反映吧！”

　　第三大焦点，公众对此次地震中造成了重大伤亡的建筑物质量进行严格鉴定和清算的呼声甚高。这次地震灾区有很多所中小学校舍垮塌，众多学生和老师遇难，这是最令人痛心的事情。

　　受到质疑和指责最多的是都江堰市聚缘镇中学。地震发生时该校一幢6层教学楼瞬间整体垮塌，24个班数百名学生被埋于其中，240余名师生遇难。而在这座倒塌的教学楼四周，依然屹立着虽严重受损但并未垮塌的楼群。痛失子女的家长们想不通：“整个镇中心，无论是旧居民楼还是机关办公楼、商场，都没有垮，为啥子只有这座教学楼垮了？”人们指责承包商使用了劣质材料，是一个“豆腐渣”工程。我还听说，承建这座教学楼的包工头已经吓得逃跑了。

　　重灾区什邡市共有40余所中小学校垮塌，880余名师生被埋，造成597名师生死亡，2800余人受伤，其中重伤547人。什邡市规划和建设局局长文光斗称，此次地震中，造成学校倒塌严重的原因是多方面的，一方面什邡众多学校执行的是1979年的抗震标准，抗震等级较低，根本不能抵抗8级的强地震；另一方面，教室是大跨度、高空间，窗户多的建筑体，容易垮塌。他认为，现在不能简单说是因为“豆腐渣工程”造成了学校的倒塌，需要请权威专家来鉴定。目前，什邡建设部门已经对所有垮塌学校的水泥、钢筋等提取了样品，待日后进行查验是否符合施工设计图的标准。

　　此外，人们对灾后重建的选址和建筑物的抗震标准也比较关心。普遍的看法是，政府一定要重视勘察地质构造，千万不要再建在断裂带上了。同时，抗震的的标准也应该提高。不少人说，成都主城区的建筑物在这次大地震中受损轻微，就是因为成都的楼房普遍都是抗6～7级地震的。但也有人说，成都主城区这次幸免于难，主要是因为这片土地属冲积平原，地下很厚的沙石有一定弹性，相对坚硬的岩石来说，地面建筑物更抗震一些。（编辑：张一帆）