开栏语：市场容量有限、土地资源紧张、成本飞速上涨－－这是目前中国所有家纺企业遇到的难题。如何才能冲破传统的以产品为中心的成长模式的局限，创造新的经济增长点，成为中国家纺企业必须思索的问题。

　　在这样一个产品相对饱和、市场竞争高度激烈的年代，微利是绝大多数产业和企业都要面对的常规状态，因此，能在微利时代取得宝贵的成长经验更具普遍性和实用价值。为此，本报特别策划了“成本高压，企业生存现状调查”栏目，目的就是探寻中国家纺企业遭遇的困惑和瓶颈，从而寻求新的对策与出路。

　　前不久，记者在南通地区采访时，不少中小企业的负责人向记者表达了“土地受限”的苦衷，土地资源紧张、成本飞速上扬……成为他们热议的话题。而在此之前，浙江省国土资源厅公开曝光的11起土地违法案件，也有不少涉及家纺布艺企业，处于高速发展期的中国家纺企业，开始遭遇“用地荒”的难题。

　　扩张受困“江苏姜灶拥有家纺企业1100多家，类似年产值不超千万元的小企业有500多家，大部分都处于产能扩张期。”姜灶镇书记葛汉华告诉记者，“目前我镇许多中小规模企业产能急需扩张，用地紧张成为制约他们发展的瓶颈。”

　　“我们企业现在的生产厂房，是上世纪的村集体用地，好几年前就无法满足生产需求了。”南通诚诺家用纺织制品有限公司黄健说，随着业务的拓展，他开始把订单交给其他一些企业加工，但这会降低利润。

　　黄健所做的正是姜灶镇政府建议企业的做法。“去租大企业的厂房，或者改建老厂房，”葛汉华告诉记者，“南区已经开发得差不多了，只剩下北面这点土地了。每年10多亩的土地指标都不够用，再过几年，就算有土地指标，也没土地可用了。”

　　而在浙江附海镇家纺项目同样遭遇了“用地荒”的难题。尽管镇政府为了给这些家纺企业做大做强提供新空间，在该镇建设工业园区（南区）2000多亩。但是这些土地的使用却受到各种条件的限制，一些产值不高、纳税额又不高的小规模企业不在考虑范围。

　　“从去年6月至今，镇上的工业园区（南区）已有‘华芝’、‘上工’等家电行业的龙头企业落户，20余家上规模企业近2000亩土地的厂房工程陆续竣工。但像我们小型家纺企业却无法进入。”附海镇起步于农村作坊的神陆布艺企业负责人蔡总告诉记者，“产值低于千万元的家纺企业，要在附海镇拿到土地，可能性微乎其微。”与神陆有着同样困扰的企业还很多，包括馨雅、碧温等中小家纺生产厂家限于厂房规模，无法进行产能扩张。

　　除此之外，附海镇的这些企业要进入工业园区也有一定难度：入园标准尚有一段距离，产值、税收都要达标。一位业内人士分析，正是因为身处此种发展夹缝，才促使企业在已知手续不齐的情况下铤而走险，违规参与园区建设；也正是因为存在土地供求的严重不平衡，加上土地部门管理措施的乏力，才会有一些地方不按经济规律办事，给变相非法批地、盲目征用或出让土地造成可乘之机。

　　转型之路南通通州中小企业局副局长薛伟告诉记者：“近年来，通州经济的大发展并没有带来大用地。可以说，正是由于几年来大力推行集约用地，才为下一步的大发展打下了基础，留下了用地空间。”

　　明白供地，不是要多少给多少，而是该多少是多少，南通通州实现用地方式的转型。

　　薛伟说，过去我们是懵懵懂懂供地，企业要多少给多少。第二阶段是想着节约了，但该节约多少心里没数。现在是明明白白供地，按照GDP每提高一个百分点，需要新增建设用地1500亩左右这个标准，供应土地。

　　那么，近两年，新兴家纺项目纷纷落户通州，是不是给用地供应带来了巨大压力呢？

　　“这些项目规划分布在沿江一带，势必要占用部分耕地，压力当然有，但可以承受。”薛伟这样回答。因为是产业集群吸附的结果，这些新项目基本上落户在产业集群区域之内，土地集约利用的程度非常高。同时，对于新项目，市政府也强调投资强度和容积率，所以用地压力相对不是很大。另外，因为几年来致力于对传统产业内涵挖潜，没有消耗太多的用地指标，这也给新兴产业项目落户留出了空间。更重要的是，这些新兴产业落户，相当于在同等数量土地上产出了完全不同的经济效益，这个效益是传统产业和其他单个项目所无法企及的。通州市还把产业发展与城市规划建设联系起来整体考虑和布局，加快引导中小企业向工业园区集中，使企业在空间地理上相对集聚、在关联配套上互为依托、在资源利用上实现集约，优化了产业布局。

　　种种迹象表明，江苏通州处在产业结构调整和第二轮产业升级换代阶段的关键时刻，谋求到了新的发展空间。