1月3日,央行2008年度工作会议在北京华融大厦召开。这次会议上,央行行长周小川首先宣布了人事任免事项,任命马德伦、易纲为央行副行长,因年龄原因免去吴晓灵的副行长职务。随后副行长苏宁代表人民银行党委做了年度工作报告。
据参会人士透露,央行在以下几方面对今年的工作进行了总体部署:执行从紧货币政策;推进金融改革;构建金融稳定长效机制;推动金融市场创新;深化外汇管理体制改革;抓好金融基础设施建设。其中,央行对实施从紧的货币政策进行了详细论述,要求从总量上对货币供给和信贷投放实行更严格控制。
但与往年不同的是,央行并没有在会议上公布具体的年度货币信贷调控指标。
详解从紧货币政策
今年是实施从紧货币政策的第一年,如何从紧?紧到何种程度?业界对此充满期待。
苏宁在讲话中认为,落实从紧的货币政策,要求以全球视野,充分认识和把握国际经济金融形势和主要经济体货币政策变化对我国的影响,针对我国经济运行面临的过热和通货膨胀风险,维持货币政策紧缩的趋势,从总量上,对货币供给和信贷投放实行更严格控制,抑制总需求过度膨胀,防止固定资产投资反弹、贸易顺差继续扩大以及物价过快上涨。
据参会人士透露,央行将在以下五方面落实从紧的货币政策:
一是严格控制货币信贷增长。
在国际收支平衡未取得实质性进展前,继续通过上调存款准备金率和公开市场操作等方式,大力对冲流动性。加强窗口指导,引导商业银行控制信贷投放,抑制银行体系的货币创造能力。
二是继续增大汇率弹性。
要关注有效汇率的变化,进一步发展汇率在调节国际收支、引导结构调整、提升经济平衡增长能力及抑制物价上涨中的作用,增强货币政策的自主性和有效性。
三是合理运用利率杠杆。
在衡量实际利率水平时,应充分考虑当前我国消费物价指数偏高中的国际价格传递和资源价格改革等结构性因素,在利率政策上,要对这些特殊因素留出一定空间。在此基础上,尽可能发挥利率杠杆在防范经济过热和控制通货膨胀中的作用。同时,加强对公众通胀预期的引导。
四是充分发挥信贷政策在促进结构调整中的积极作用。