赵庆业告诉记者,“与直接投资不同,虽然这种方式也是把一部分钱投入到企业,但是国家只参股不参与经营管理,等到企业自我生产能力增强,就把钱撤出来。参股经营项目试点工作已经实施了两年,第一年入选企业是商丘的科迪公司和鹤壁的永达公司。两个企业中央和省财政一共投入3750万,中央2500万,省里1250万。2005年选择了3家企业,中央是3900万,省里1950万,今年又选择了十来家,初步定了6家,中央在6900万元左右,省里配3000多万。”
赵庆业向记者介绍,河南省目前有国家级重点龙头企业23家,省级龙头企业128家。农业产业化龙头企业享有税收减免优惠政策,对于不改变产品物理性质的初加工,像小麦磨成面粉的企业就免税,面粉的深加工则有一系列的减税政策。另外每年2个亿的结构调整资金中有2500万用于对龙头企业贴息贷款。
在各项政策的支持下,龙头企业获得了发展空间。大中型食品加工企业由单纯追求数量扩张转向重点提升技术装备能力和改善产品质量,形成龙头带动优势。河南的方便面、面制速冻食品、火腿肠、味精等产品产量均居全国首位。到2005年底,河南省年粮食加工能力已达600亿斤,龙头企业品牌优势尽显,思念水饺、科迪汤圆、莲花味精、双汇火腿肠、金苑面粉驰名国内外。河南已成为全国最大的面制品加工基地,最大的肉类生产加工基地和调味品生产加工基地,农业产业化建设已成为河南一大特色。
让农民分享工业化利润
每一个龙头企业连着农村的千家万户,但是起初它带给农民增收的机会是有限的。赵庆业举了个例子,肉鸡怕冷,农民冬天把鸡拉到企业门口,排队超过三个小时鸡都冻死了;而且肉鸡43天出笼,企业晚收一天鸡就多吃一天饲料,这一天饲料就把养鸡的那点利润吃没了,农民感觉很被动。“公司+农户”的形式,农民出卖原材料、劳动力,挣得不多,怎么样让农民分享更多农产品深加工的利润呢?
“现在我们开始逐步加大对农村专业合作组织的支持,5000万农村公益事业发展补助资金中有3000万用于支持农村专业合作组织的发展,帮助他们盖办公楼、建立网站、购置运输设备、低温储藏库、买饲料机线和货车等,让他们代表农民和企业打交道,提高农户和大企业的谈判力度,不让农民吃亏。让农民从农产品深加工中获得收益。”
产业化不但增加了农产品的附加值,而且以小麦和肉类加工为主的食品制造业是典型的劳动密集型企业,这些企业的发展相应地也解决了部分农村劳动力转移的问题,增加了农民的产业化收入。比如思念水饺一次招工就7千人,双汇公司有4万多工人。
“目前我省7000万农民,有1500万农民常年在外打工,如果再转移出去2000万,农村剩下3000万人,每人3亩半土地,减少农业人口,让在家种地的农民较多占有生产资料,才有致富的可能。”杨舟憧憬着告诉记者。
“而且人均土地多也有利于现代化生产,一亩三分地,收割机开几下就收到了人家的麦子。我这片田是良种,你那片田是普通麦子,风一吹,花粉就串了。得,良种白搞了。一亩地不搞地埋灌溉系统,周围百八十亩地都埋不了管。”