我国中小企业融资困境探析及对策研究

字号显示:   2008-01-21 16:23:00  来源:管理培训资源网

  (2)中小企业内部管理不规范。许多中小企业内部管理混乱,不具科学性和规范性。企业领导层管理能力较差,规章制度不健全,往往存在家族式管理方式。特别在财务管理方面,刻意编制多套财务报表,“假凭证、假帐簿、假报表”的三假现象普遍存在,使得会计信息严重失真。银行很难获得真实会计信息和经营状况,考虑到资金的安全性不敢轻易放贷。

  (3)中小企业信用观念淡薄。部分中小企业以种种方式悬空、逃避银行债务,严重影响中小企业的整体信用形象。银行为保护贷款的安全性,维持自身经营,势必减少甚至停止对有些中小企业的贷款。银行信贷的紧缩,企业资金不足,又直接影响企业的生产经营和技术改造。

  2、外在原因

  (1)融资的法律环境不健全。我国融资的法律环境不健全是导致中小企业融资渠道不畅和融资方式单一的主要原因,具体表现为:①只有国有企业才能利用国家财政资金;②只有外商投资企业才能直接利用外商资金;③只有银行金融机构才能从事贷款业务;④只有股份有限公司和改组为股份有限公司的企业才能通过发行股票的方式筹集资金;⑤只有有限责任公司和股份有限公司才能采取发行公司债券方式筹集资金。以上规定决定了中小企业只能采用企业自留资金和银行信贷资金等融资渠道筹集资金,对于大多数中小企业而言,其自留资金是有限的,这就使得这些企业的资金主要来源于银行信贷,必然形成高负债。

  (2)金融机构的原因。国有商业银行对中小企业贷款意识不强,在强化约束机制的同时缺乏激励机制,在机构设置、信用评级、内部管理等方面,不能完全适应中小企业对金融服务的需要,金融支持体系不健全。这是造成中小企业融资难的重要原因。例如:从信贷审批体制来看,目前我国四大国有商业银行都上收了县市一级支行的信贷审批权限,实行集中管理,分级审批的经营体制。基层支行作为与中小企业直接接触的信贷部门,与上级信贷审批部门和风险保全部门对申请贷款的中小企业的评判标准及结果往往出入较大,信贷审批部门和风险保全部门由于过分强调风险因素而不愿放贷。再如:我国虽然设立了民生银行、城市商业银行和农村信用社等民间金融机构,但这些金融机构的服务网络尚未形成,为中小企业提供贷款的能力十分有限。

  (3)政府支持不足。研究表明,我国的政策环境在总体上对中小企业持歧视态度,中小企业所处的政策环境恶劣,这也是造成中小企业融资难的重要原因。长期以来,国家扶持政策一直实行向大企业倾斜,中小企业基本没有获得平等的竞争机会。尽管近年来大企业效益下降,纷纷倒闭,使政策有所变化,但没有发生实质性改变。特别是现阶段国家仍然在大规模实行对国有企业的优惠政策,由于中小企业一般都是非国有企业,自然就不能享受这些优惠政策。虽然近年来国家已经建立了专门促进中小企业发展的机构,出台了一些针对中小企业的优惠政策,使得中小企业面临的政策环境有所改变,但是由于时间短,国家有关政策要真正发挥效力,尚需时日。

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