分析一个地区的优势行业,并不是简单地以该地区不同行业的比重来排定座次,而是要从工业地区结构专门化的角度来衡量。一个地区在确定工业发展战略时,应当将具有区域分工优势的行业和当地比重较大的行业结合起来考虑,将那些分工优势较明显、比重又较大的行业选作今后的重点发展产业。
一、东北工业的区域分工特点及优势行业分析
(一)测定产业区域分工状况的基本方法
分析区域分工优势常用区位商来测定。区位商分析可以通过测定各产业部门(行业)在各地区的相对专业化程度来间接反映区域间经济联系的结构和方向。常用的测定指标有产值(销售收入、增加值)等。其计算公式为:
区位商(LQ)=(某地区A部门产值/该地区全部产值)/(全国A部门产值/全国全部产值)
一般说来,LQ1,表明A产业在该地区专业化程度超过全国,产品自给有余,属于地区专业化部门,LQ值越大,专业化水平越高,产品输出越多。LQ=1时,表明该地区A产业的专业化水平与全国相当,产品基本自给自足。LQ1,说明该地区A产业的专业化水平低于全国,需要从区域外输入A产业的产品满足区域内的需要。
(二)东北工业行业的区域分工特点
我们运用2003年的数据对东北整体和分省的工业大、中类行业的LQ值进行了分别测算,并与用1990年数据测算的大类行业(无中类行业详细数据)进行了对比,总结特点如下:
1.东北具有分工优势的行业不多,主要集中在资源开采和资源初加工领域
在39个工业大类行业中,LQ1的行业有12个,占30.8%。其中,具有明显区域分工优势的行业(LQ2)仅有石油和天然气开采、石油加工和交通运输设备制造业3个行业。在12个具有分工优势的行业中,除交通运输设备制造业和医药制造业外,其余10个行业都属资源开采和资源初加工行业。
分中类行业看,东北185个中类行业(有6个中类行业东北没有分布)中,LQ1的行业有49个,占26.5%。其中,具有明显分工优势的行业有19个。49个行业中,有近2/3的行业属于资源开采和资源初加工行业。
2.制造业大多数行业在区域分工中处于不利地位
制造业30个大类行业中,LQ1的行业只有6个,而LQ0.5的行业却有12个。电子通信设备、仪器仪表、电气机械及器材制造等高技术产业和轻纺工业行业LQ多在0.5以下,在全国区域分工中的地位极弱。
3.多数工业行业在区域分工中的地位有所下降
1990—2003年间,东北工业39个大类行业中,LQ值上升的行业只有11个,根据上升幅度依次为:黑色金属矿采选业、交通运输设备制造业、燃气生产和供应业、水的生产和供应业、石油加工业、农副食品加工业、电力工业、石油和天然气开采业、饮料制造业、化学原料及化学制品制造业、其他采矿业。其余28个行业LQ值都有不同程度的下降,电子通信设备、仪器仪表、电气机械及器材制造等高技术产业和多数轻纺工业行业降幅较大。