吉林大学商学院经济学博士李政认为：发展创业型经济，促进中小企业不断创生与成长，进而从内向外地发展本土经济，是振兴东北老工业基地的关键。

　　东北老工业基地要振兴，关键在哪里？吉林大学商学院经济学博士李政认为：发展创业型经济，促进中小企业不断创生与成长，进而从内向外地发展本土经济，是振兴东北老工业基地的关键。

　　实证统计分析已证明：那些有着更多小企业数量的国家具有更高的经济增长率和更低的失业率，而有着较少小企业数量的国家有着较低的增长率和较高的失业率。李政提出，发展创业型经济是打破东北地区经济三角形架构的必经之路。他认为，东北老工业基地的经济结构特点是：国有企业比重高——辽宁、吉林、黑龙江三省的国有及控股工业企业的资产总量，大大高于全国平均水平，这说明东北老工业基地在本质上仍是一种工业经济、计划经济和国有经济的结合体，是一种三角形架构。其结果是经济效益低下，而东部地区的浙江、福建、广东、江苏等省份民营经济比重高、中小企业多、轻工业比重大的创业型经济结构，与东北地区形成鲜明对比。改革开放以来的实践证明，后者能够更好地适应市场经济体制。改变经济结构现状是必然的要求，而真正能够做到这一点的就是促进创新与创业活动。

　　李政谈到，发展创业型经济、鼓励本土创业活动具有不可替代的作用。在东北振兴中，一般认为发展经济除了组建企业航母往往就是吸引外资或引进大型跨国公司，这有很大局限性。因外来资本会不断地追求低成本和新的热点地区，当它们因此而决定撤离时，问题就产生了。基于企业创生而从内向外地发展本土经济的创业型经济则不存在这样的问题。与引进外资相比，本土创业投资尽管有发展慢、成功率低、平均科技水平低等缺点，但是，其优点也是非常明显的：首先，本土创业投资面广量大，可以利用本地资源在诸多领域广泛进行投资创业，形成区域工业化坚实的基础；第二，本土创业投资有较好的示范性，一个本土投资项目的成功，可以影响一批创业者学习效仿；第三，本土创业是一种“有根”的创业，由于血缘、亲缘、地缘的关系，本土创业投资可以成为本地经济持续发展可靠的动力。

　　结合东北老工业基地如何发展创业型经济，李政指出，政府可以从下述五个维度着手提高当地创业水平：创业需求方面，政府干预可直接影响创业机会的类型、数量和可进入程度；创业供给方面，政府干预可直接影响未来创业家的数量；创业资源的获得方面，政府干预旨在通过增加财政资源和信息资源的可用性来解决贫富差距和知识差距；创业文化塑造方面，政府干预是通过在教育系统和媒体加大创业的宣传力度，来促进对创业的积极态度的正确形成；创业风险与回报的配比方面，政府干预将直接影响个人的决策过程及职业选择。

（编辑：苏霏）