民营经济发展面临的问题及解决思路

　　一、家族式的企业管理模式成为制约企业发展的“瓶颈”

　　中国的民营经济在其发展的初级阶段，表现出家族控制的特色，大部分企业是投资者与经营者一体化，在家族管理中，家族关系决定财产继承关系，重要职位由家族成员担任，实行集权化领导，专制式决策。在企业经济管理过程中，也通常是以伦理规范代替行为规范。

　　在市场经济秩序和法制建设尚待完善的情况下，家族式的管理模式有助于企业的经营者凭借其个人经验和高度责任心，通过快捷的经验决策，把握市场机遇，并以其灵活多变、高度统一、高效快捷的特点减少经营风险，实现企业的迅速立足和快速增长。同时，高度的统一和集权也便于经营者直接掌握第一手材料，把握全局，利于企业决策的制定、执行和反馈。此外民营经济在初创阶段，经营上往往不规范，财务制度和财务管理也不健全，家族这个利益共同体比较容易支撑，这种风险共担，使民营企业度过起步阶段的难关。因此家长式管理模式是民营企业在创业初期和进行资本原始积累这一特殊阶段较为有效和实用的管理模式。但在企业具备一定规模寻求再发展时，在企业向现代化、国际化和集团化发展过程中，家族式管理模式越来越暴露出它的局限和不足，压抑了家族外员工的创新意识和工作积极性，不利于高科技人才的引进，不利于决策信息的正常传递，不利于先进管理模式的引进，难于适应知识经济时代管理创新和技术创新的需要，成为制约企业发展的“瓶颈”。

　　因此，民营经济必须进行改革，建立现代企业制度，积极从社会引进管理人才，建立科学规范的管理制度和治理结构，实现家族式企业向现代企业的转变，才能在进一步的经济发展中发挥更好的作用。

　　二、产权模糊阻碍民营企业规范其公司治理结构

　　私营企业的产权问题是中国民营企业的特有现象，由于前些年对非公有制经济的歧视和排斥，在夹缝中生存的私有企业不少被迫戴上了“红帽子”，借助国有或集体企业的名义发展起来。随着民营经济的日益发展，客观上要求民营企业自身改革和提高素质，建立现代企业制度，形成规范的公司治理结构。现代管理的核心是建立委托-代理人制度，实现所有权和经营权的分离，而这些都要以权责利落实为契机，以产权的边界明确为前提。产权问题的重要性日益凸现。如何理顺产权，摘掉“红帽子”，是企业能否成功地建立现代企业制度的关键。从改革和发展的角度看，这个问题解决得越早越有利。这点已经被万科、联想和四通的实践发展经验所证明。不同的企业可以根据自身情况，通过与挂靠单位协议分割资产或股份，然后扩股稀释国有股比例或采取间接的创业者持股等方式摘掉头上的“红帽子”，明确产权的终极所有者，企业才能保持良性持续发展。

　　此外，民营企业在规范产权制度、规范企业制度时，要把人力资本的因素考虑在内。要留住能人，并使其充分发挥潜力，除去一般的物质、精神激励之外，还需根据每个人的不同情况，在企业的产权安排中给他们留有一席之地。

　　三、民营企业的经济行为与可持续发展战略相悖

　　随着中国经济体制改革的深入，中国经济的增长方式将告别以牺牲资源和环境为代价，单纯追求经济效益忽视社会效益的时代，可持续发展已经成为当前经济发展的主旋律。这是私营企业在进一步的发展中需要面临的新问题，由于私营企业的性质决定了其首要的目的是依据市场进行资源配置，追求最大利润，因此私营企业在致力于自身的发展的同时常常忽略了应承担起相应的社会责任和社会义务，许多民营经济的发展是以浪费资源，破坏环境为代价的，例如现在私营企业在第一产业如开矿中造成的资源浪费和空气污染就非常严重，据有关人士观察，在民营经济比较发达的地区，环境和社会问题也比较严重，这已经引起经济界人士的关注。从目前看来某些民营经济的经济行为有悖于可持续发展的总体战略，对整个经济的发展是不利的，对企业的长远发展也是有害无益的，因为国家政策不会允许有害于可持续发展的经济行为在长期内存在下去。可以说如何将企业自身的经济利益与社会效益很好的结合起来，承担起相应的社会责任和社会义务是民营经济在进一步发展中需要解决的主要问题之一。