4.产业结构优化和技术创新是经济发展的不竭动力。

　　从产业结构看，苏南的产业结构与全省平均水平相比，表现出明显的优势。2003年全省县域第一产业比重为14.2%，而苏南六强只有3.28%，全省县域第二产业比重为51.83%，而苏南六强高达62.21%；全省县域第三产业比重为34%，苏南六强为34.51%。从行业角度看，苏南新兴产业方兴未艾：(l)信息产业。形成以“七区互园”为代表的信息产业高地。“七区”，即苏州高新区、苏州工业园区、南京江宁开发区、无锡高新区、昆山开发区、江阴开发区、南京珠江科技园区等7个省级电子信息产业基地，销售收入超亿元的IT企业有100多家。“五园”，即国家认可的南京、常州、无锡、苏州四市的软件园及江苏软件园等，集中了全省60%的软件企业，创造了70%以土的软件销售收入，成为江苏软件产业的主要聚集地。(2)现代物流业、旅游业、生态农业以及化工、钢铁、造纸、能源、食品加工、汽车和汽车零部件、新材料、新医药等一批产业崛起，逐步形成苏南沿江新材料产业带、重化工产业带和新民药产业带。寻求新的经济增长点。沿江开发是苏南构筑带。寻求新的经济增长点。沿江开发是苏南构筑21世纪经济新高地的一项重大战略。苏南沿江 “工业走廊”正成为长江三角洲新一轮发展的核心区域，出现了一批高水平产业群。从2001年开始，国际资本向长江三角洲转移加快，许多项目落户到苏南沿江经济带。目前，常熟沿江形成了钢铁、能源、造纸、化工四大产业群，张家港市的江苏扬子江化学工业园已初具雏形。苏南跨江开发正在启动，南北联动，整合资源，共同发展。苏南各市积极融人以上海为龙头的长三角经济一体化，利用上海吸收先进技术、人才和资本，努力把苏南建设成我国重要的现代制造业基地。

　　5.完善政府的服务功能是发展经济的重要保证。在苏南模式中，地方政府，主要是指乡、镇一级的政府和村民委员会出资办企业，企业所采取的形式称为“集体所有企业”。但是“集体所有制”是个模糊的概念，也是“苏南模式”遭受抨击的最主要原因。然而在当时的苏南，地方政府作为企业的创办者、投资者，确实有效地解决了“激励兼容”问题。政府组织企业，不仅参与市场活动，而且还作为“中心签约人”的身份与各种要素(包括土地、资本和劳动力)的所有者签订合约，企业个体没有能力通过突破体制壁垒来获得潜在制度收益，必须借助当地政府的力量，才能够在不规范的市场竞争中占据有利位置。昆山和江阴，虽然路数不同，但是地方政府与企业的合作远远多于冲突。政府的动机很简单也很实惠，它要构建一个有效率的产权结构和制度体系，通过明确微观主体的收益预期，激励企业创造更多的生产性利润，从而扩大地方政府的收益分享额度，在多个利益主体之间，这似乎是一个多赢的选择。但随着市场经济的逐步规范，政府和企业行为都有归位的必要性，近些年来苏南政府在打破“条条框框”、引导和服务企业经营方面率先作出诸多尝试，正在向法治型政府、开放型政府和服务型政府转变。从全国范围看，政府通过行政干预的手段直接管理企业和调节市场的特征逐步淡化，对企业的服务和指导工作在不断加强，政府需要不断提高和改善他们的服务功能，着力点应更多地体现在成立电子政府、发布产业信息、提供技术咨询、建立中介机构、规范市场环境等方面。

　　6。树立科学的发展观，统筹城乡发展，实现资源利用和保护协调统一。

　　苏南人已清醒地认识到，在全面建设小康社会的基础上，率先实现现代化，必须坚定不移地走可持续发展道路，必须注重资源的集约利用，“村村点火、户户冒烟”办工业的时代已经画上句号，坚持走资源集约利用的新型工业化道路，创建生态城市，打造人与自然和谐共处的“新苏南模式”。既要经济的高速增长，也要社会的全面进步；既要打造好“世界工厂”，又要保护好“锦绣江南”，小桥流水，湖光山色，锦绣江南，美丽家园，这己成为苏南人的共识。如今，苏南在实施城镇化进程中，正在构建理想的家园。在发展中，坚持的“三集中一调整”战略，即城市工业项目向开发区集中、乡镇企业向工业园区集中、农民住宅向小城镇和中心村集中，优化调整城镇土地结构和布局，取得了卓越的成效。江阴市在城镇化建设中，确立了“工作在园区、居住在镇区、生活在社区”的现代农村新模式。该市已有6个镇逐步将农民集中到集镇居住，率先建成“无村镇”。其中，新桥镇在1999年就开始实施这一方案，节约土地2925亩。(编辑：蒋偲佳)