2005年2月，国务院发出《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。(俗称“非公经济36条”)。”非公经济36条强调：“应对非公有制企业和其它所有制企业一视同仁，实行同等待遇。”

　　“非公有经济36条”被誉为“建国以来我国政府对‘非公有制经济’发展清除体制性障碍的第一声”。此《意见》的出台，意味着我国自计划经济时代沿袭下来的歧视非公有制经济的政策取向成为历史，非公有制经济主体可以与公有制经济主体一样，在同一起跑线上，成为我国市场经济的竞争主体。

　　现　状

　　据官方数据统计表明，截至2006年底，民营经济连续多年高于全国经济增长速度，其中，登记注册的全国私营企业达到494.7万户，注册资金总额为7.5万亿元人民币，固定资产投资总额达到4.83万亿元人民币，进出口总额为2436亿美元。

　　与此同时，民营经济正在成为吸纳新增就业岗位的主要阵地，民营经济的新增就业岗位总数在全社会新增就业中占很大比重，提供就业岗位的速度也远大于社会平均水平。以2006年为例，在民营企业500强中，有18家企业员工人数超过3万人，其中苏宁电器集团员工多达8万人。同时，民营经济积极回馈社会，勇于承担社会责任，已成为调整产业结构、改变落后地区经济状况，促进地区平衡发展，促进社会和谐的重要元素。

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　　从草根经济到半壁江山，中国民营企业的发展得以延续，有几个重要的因素。

　　创新。对于企业而言，不创新就等于死亡，而创新对中国民营企业而言更是其发展中的一根重要支柱。我国民营企业在起步晚、起点低的不利局面下，经过多年的摸索，基本摆脱了产业结构单一、行业密集、产品同质化等弊病，不退缩，不急进，实现可持续发展。据了解，民营中小企业提供了全国约66%的专利发明、74%以上的技术创新、82%以上的新产品开发。除了技术创新的支持，在制度和文化创新方面也有了各自不同的模式，形成了人无我有、人有我特的良性竞争格局。

　　资本运作。众所周知，我国民营企业的融资构成中多为自有资金和民间借贷，而银行贷款和股权直接融资在其融资总额中所占比例很小。但近年来，随着民营企业融资运作意识的提升，他们通过参与国有企业改组改造、多方位的产业投资、收购兼并、发行债券、上市等多渠道融资，使民营企业成为资本市场上一支引人关注的新生力量。融资渠道的拓展，一方面使民营企业扩大企业规模，企业股权结构得到优化；另一方面，实现企业现代化轨道运作，提高了企业形象。