但解振华还表示，尽管我们做了努力，但是节能减排的形势还是十分严峻，主要是经济增长速度依然偏快，产业结构重型化格局还没有改变。我们的企业主动淘汰落后产能和放慢“两高”产品生产的动力还不足，节能减排的一些重点治理设施建设比较滞后。从工作层面看，还存在着认识尚没有完全到位，政策机制还不完善，所以企业节能减排的自觉性还没有全部激发出来。

　　此外，目前监督管理和处罚力度还没有到位，再加上基础工作比较薄弱，特别是节能统计工作还是比较薄弱的。解振华说，从目前看，“十一五”后三年要完成节能减排的任务还是很艰巨的。节能的任务，要保证每年平均单位GDP能耗降低5%以上，减排任务，把总量减少到7%以上，任务非常艰巨。

　　他接着表示，今年的任务是确保比去年节能减排下降的幅度更大一些。但他没有给出确切的指标数字。

　　张力军则表示，财政的力度加大也将是节能减排任务实现的关键。去年国家国债投资54.3亿元，财政专款235亿元来支持节能减排，今年这方面投入还会继续加大。

　　据了解，目前各地都在推进产业结构调整和加大减排工程的建设上有财政倾斜，如经济比较发达的江苏，已经提出每年要从省级财政拿出20亿元支持减排，同时要加大产业结构调整力度，关停小化工。去年仅小化工一项就关了2000多家企业。

　　在谈及2008年节能减排将有哪些主要措施时，解振华表示，加快淘汰落后方面已经初步拟订规划。2008年将关停小火电1300万千瓦，淘汰水泥、钢、铁、落后生产能力5000万吨、600万吨、1400万吨。(编辑 赵娜)