成渝城市群新格局

字号显示:   2008-03-20 16:57:00  来源: 中思网

  应邀在《读城》杂志编辑部讨论成渝“双城”关系,我即提出了成渝为双圆心的“椭圆城系” 全新理念。

  城市群&双子座——成渝关系新解说

  成都、重庆两城市究竟是什么关系?有人说是“双子城市”。这其实是对成、渝关系的误读。

  国际概念的“双子城市”,是区域内或区域交界处,两座紧紧相邻的城市,建成区部分接壤,经济社会协调发展,资源共生,文化互动,行政机构各辖一城,职级平行,各司其职,各具性格,形神不离。最具代表性的双子城市,如中国现在的北京与天津、深圳与香港、珠海与澳门、台北与基隆、过去的武昌与汉口,美国的明尼阿波斯罗与圣保罗。

  “双子”本是借用相邻星座来打比方。星座互相辉映,共享空间与光芒,在相邻而相应的各自轨道上运行,永不分离。

  双子城市作为特例,两城市的经济形成较大的接触面,建立了紧密合作而又相对独立的协作关系。

  成渝两市的城市建成区相距千里,只是大辖区邻界,城市文化性格貌合神离,两城市的经济没有“面”的接触,只有长“线”相连,并非双子关系。

  而今成渝之间的关系,是巴蜀区域内长江上游城市群中两座主中心城市的相互呼应关系。

  城市与区域的关系主体,是城市群。巴蜀大区域内的成渝城市群,是两座主中心城市对应一个大区域的复合关系。成渝双中心,聚合南充、广元、汉中、内江、自贡、宜宾、泸州、乐山、绵阳、雅安、达州、永川、黔江、涪陵、万州等十余个中等城市及百余个小城市形成城市群,辐射整个大巴蜀地区。

  金三角&两点一线——成渝城市群新格局

  川渝分治前,成渝城市间的合作是用一省区内“省份经济”内部合作;重庆直辖、川渝分治后,成渝城市间的合作,上升为跨省区“省级经济”外部合作,合作空间更为广大。

  然而,重庆直辖前的成渝“两点一线”经济合作意向,始终相互拒斥,事与愿违;川渝分治后,设想的成(都)绵(阳)经济带两点一线模式,也断续难继。

  两点一线的城市链接关系十分脆弱。非理性竞争,同质化发展,互不买账,是成渝城市难以携手的焦点问题之一。

  中央《十一五规划建议》,在国家发展战略中,首度提出了“城市群”这个全新概念,把成渝城市群列为继“珠三角”、“长三角”、“环渤海”之后中国大区域经济的“第四增长极”重点发展区域。

  从地缘经济角度考察,京津、沪宁杭、港深穗、武汉长沙和成都重庆五大城市群,直接左右着全国地域经济平衡。

  其他四大城市群,都以主中心及区域中心城市为支点,形成区域经济“金三角”关系。而成渝城市群,是客观形成的两个主中心面对一个大区域。抓两点一线,忽略一个面。应当着力发展以成、渝城市为双核心的城市群,不仅要继续发挥成渝主中心城市对中小城市的聚合功能,更当注重成渝主中心城市对巴蜀大区域的辐射作用。成渝城市群框架下,成、渝主中心城市与多个区域中心城市(中等城市)形成若干个以城市为支点的区域经济金三角块面,从而推进成渝经济一体化。譬如,内江——宜宾——泸州形成川中南区域经济小三角,成都、重庆又与“内宜泸”形成巴蜀区域南版块经济三角互动局面,成都、重庆与南充又形成巴蜀区域北版块经济三角互动系统,生发出整体与局部多点成线的链式效应和三点成面的回环效应。

  以成都、重庆、西安为支点,还可形成沟通大西南与大西北的西部区域经济大三角。

  现代经济是以城市经济和城市群经济为主干的新经济。构建以海岸线城市群经济链、黄河流域城市群经济链、长江流域城市群经济带为主系统的中国“江河海大区域经济新体系”,在长江流域,上游成渝城市群为龙尾,中游武汉-大长沙城市群为龙腰,下游沪宁杭城市群为龙头,长江巨龙才会真正强劲地滚舞腾飞。

  “椭圆城系”——成渝城市关系新描述


  应邀在《读城》杂志编辑部讨论成渝“双城”关系,我即提出了成渝为双圆心的“椭圆城系” 全新理念。后来杂志社的编采做了较精彩的演绎,但不知为何:把我说的椭圆概念“变”成别人“说”的。杂志面世第二天,《华西都市报》就庚即以此说法见报,不只是谁暗地透露。这还不要紧,因为城市不是只喊一两句新概念,更要紧的是,如何就两城关系新认知,设计出两地合作发展的新举措。

  在椭圆理论的框架下,成渝两市作为“双圆心”,共生,互动,同晖,并衬,永远在同一“椭圆”层面(巴蜀大区域)差异化地发挥各自的能量与作用。成都&重庆——城市扩张新态势

  2002年、2003年全国城市综合竞争力排名,成都先后位居第19位、第22位,重庆保持在第18位。2003年至今,成渝两市年度GDP同为2000亿元左右,仅为上海的三分之一,仅为日本东京的六十三分之一。成渝这两座势均力敌、旗鼓相当、在西部双双领先、在全国相对落后的城市,于今年与京、津同时成为全国首批“城乡统筹综合配套改革试验区”,在城市扩展进程中将走在全国前列。

  重庆直辖,为城市中心区的快速发展迎来了全新的机遇和巨大的变化。作为具有“局部多中心”特征的重庆城市中心区,向永川、合川、江津等“江八县”扩张,与区域分中心城市合谋形成新城区。重庆“西扩”战略,一边是聚合为更大规模的主中心城市,一边是大城市带动大农村格局的辐射作用的提升和扩大。

  重庆作为西部水陆口岸,中西部结合点上以重机工业为主要特色、综合经济并举发展的特大城市,必须并且正在寻求合乎自身实际的核心竞争力。

  成都南扩、东扩、西扩、正在华阳、龙泉、郫县-温江形成新的城市延展区。

  城市扩张不仅是城市建成区的面积扩大,市区人口扩容,“土地财政”增收,更重要的是聚合功能与辐射作用的充分扩展,城市经济总量和财政收入的大幅增长,城市品牌与文化的强势张扬,软实力和综合竞争力的显著提升。

  比之开埠很晚的重庆,成、渝两城市的历史渊源迥乎不同。成都自古是巴蜀地区的农耕文明中心城市,上古开明王时代就已形成规模化的城市,西汉时期已成为人口和建成区规模仅次于长安的全国第二大都会,比北方丝绸之路起始更早的南方丝绸之路(茶马古道)通商南亚、中亚、西亚及地中海沿岸,使以移民文化为显著特征的古成都,上古至中古城市经济文化空前开放,早就初具国际化色彩。

  而今,重庆的相对开放——“勤”与“猛”,成都的相对保守——“精”与“慧”,两种对比鲜明的城市性格,是在近古之后才逐渐形成的。全球经济一体化的今天,成都正在发生着由保守而开放的文化复兴和经济变格。

  若问成都姓什么?答曰:姓“文”、姓“消”,大名“文化之都”,小名“消费之城”。

  当代成都发展的两大迷失:一是古城文化保护,二是城市战略定位。成都的城市功能定位应突出两大主题:一是国际化的西部金融商贸中心城市,二是国际化的西部文化创意产业中心和旅游中心城市。这是成都的地缘经济和地缘人文特点与地位所决定的,不以人们意志为转移。任何大范围的规划布局和大规模的产业配置,倘若偏离这两大主题,必将酿成历史性的失误。长江上游的大成都,作为西部经济商贸中心的地位和作用,可与东部长江下游的大上海相提并论、遥相呼应,因而发展大金融、构建新经济,是成都千载难逢的机遇和义不容辞的使命。成都的文化创意产业中心地位应当比东部沿海的北京和深港还要重要,应当成为中国文化创意产品研发与营造中心。作为国家及历史文化名城和首批中国最佳旅游城市,成都位居西部世界遗产旅游资源富集区的中心,应当大力发展国际体验式游乐与度假产业,变海内外游客经过地为国际旅游目的地。充满生活气息和民俗氛围的休闲与宜居,仅是其文化与消费的外化和侧面衍生效应。

  成都作为省会市和具有西部最重要的经济文化地位的特大城市,重庆作为以大城市带动大农村的直辖市,同领城乡统筹综合配套改革试验区的新任务,都应当一改过去相当长的时期只注重聚合而忽视辐射的误识和缺憾,既要将资金、技术、人才等诸要素吸引、凝聚到主中心城市来,更应将资源优势和综合实力同区域中小城市给广大农村互动共享,倾力推进巴蜀大区域城乡协调可持续发展。 (编辑:蓝天)

 

收藏此页到:Google书签 Del.icio.us Baidu搜藏 QQ书签 发送给朋友 打印 关闭

相关“成渝 特区 ”的文章

我来说两句

企业服务

关于我们 | 广告服务 | 版权声明 | 服务条款 | 隐私声明 | 联系我们 | 友情链接 | 网站地图
中企动力商务 © 版权所有