印尼制糖业发展起源最早可以追溯到17世纪，上世纪30年代，制糖业发展到鼎盛时期，当时全印尼有179家糖厂，年产蔗糖300多万吨。30年代随着糖价下降，印尼糖厂迅速减至35家，年产量只有50万吨。受战争影响，二战前后印尼制糖业再次出现起伏。50年代印尼糖业虽然有所恢复，但国内产量仍低于消费量，需从国外进口。60年代，印尼政府推行改造原有糖厂，增加糖厂产量及鼓励爪哇岛以外地区建立新糖厂等措施，但仍未实现白糖的自给。80年代中期以来，随着土地和劳动成本增加以及国内需求的快速增加，印尼糖的需求缺口继续扩大，每年须从国外进口上百万吨糖来满足国内需求。

　　印尼甘蔗种植情况

　　上世纪70年代中期印尼甘蔗种植经历一个快速增长期，从1976年的11.6万公顷增长到1986年的32.6万公顷，1996年达到最高峰，当年甘蔗种植面积44.6万公顷，此后甘蔗种植面积开始萎缩，2006年种植面积为38.4万公顷。印尼甘蔗面积减少的主要原因是近些年棕榈油和天然橡胶价格持续上涨，相比较甘蔗收益过低，部分甘蔗园改种棕榈油等收益更高的作物。

　　印尼甘蔗种植园分小农户、国营公司和私营公司三种类型，其中小农户是甘蔗种植的主力，有66万个农户家庭以此为生。2006年印尼甘蔗种植总面积为38.4万公顷，其中小农户种植面积为21.2万公顷，占比55%，国营企业为8.1万公顷，占21%，私营企业9.1万公顷，占24%。预计，2007年甘蔗种植面积为38.8万公顷，增长甚缓。

　　印尼甘蔗的主要种植地区在爪哇岛和苏门答腊岛,约占总面积的95%。其中东爪哇省和楠榜省是最大的两个种植区，2006年两省种植面积分别为17.1万和10.4万公顷，占总面积的44.5%和27.1%。

　　印尼糖业生产情况

　　甘蔗是印尼制糖业的主要原料，其产品也以蔗糖为主。上世纪80年代到90年代早期是印尼蔗糖产量的高峰期，1994年最高产量达到245万吨，此后产量下滑。近几年里，由于部分蔗农开始转向棕榈树及橡胶等种植以获得更多收入，导致甘蔗种植面积下降，再加上天气干旱等原因造成甘蔗及糖产量逐年下降。2006年，受旱季过长影响，甘蔗产量比上年微降，为2230万吨，蔗糖产量227万吨。2007年受厄尔尼诺气候影响甘蔗产量仍难有增长，预计蔗糖产量为230万吨。

　　印尼甘蔗种植以小农经营为主，由于甘蔗育苗种植技术落后，资金投入较低，甘蔗的单产量不但没有增长，反而比以前下降，七八十年代单产量曾达83吨/公顷。据农业部统计，2006年甘蔗的单产量只有79吨/公顷，甘蔗的含糖量也不到8%。

　　目前，印尼共有9个省生产蔗糖，主要分布在爪哇岛、苏门答腊岛和苏拉威西岛。全印尼共有58家蔗糖加工厂，其中爪哇46家，苏门答腊8家，苏拉威西4家。总体来讲，印尼制糖业发展比较落后，制糖设备老化，所用机器大多是荷兰时期遗留下来的锅炉和蒸汽机，技术也很落后，糖厂生产率很低。目前，多数糖厂的日生产加工能力都在4000吨以下，所有糖厂的总生产加工能力只有19万吨/日，低于上世纪90年代的21万吨/日。

　　印尼糖进口及市场情况

　　印尼人大都喜吃甜食，据FA0统计，2005年印尼每人每天糖消费量为322克，同期中国糖消费仅171克/人/天。目前，印尼是世界第九大白糖消费国，2006年白糖消费量为385万吨，其中，230万吨白糖为直接消费，110-130万吨用于工业，同期印尼全国糖产量为230万吨。