自然人、企业法人与其他社会组织都可以投资设立小额贷款公司。这一政策让一直以来都在寻找出口的巨额游资着实兴奋了起来。

　　作为当地中小企业发展促进会会长的周德文，最近天天声称，自己每天要忙不迭地应付前来咨询小额贷款公司事宜的人。

　　最近，浙江省金融办公布了一份《关于开展小额贷款公司试点工作的实施意见》(下称《实施意见》)。

　　温州资金的话题一直是经济中令人关注的焦点。尤其是在今年5月份银监会、央行联合出台的《关于小额贷款公司试点的指导意见》(下称《指导意见》)之后，浙江省被作为首个开展小额贷款公司试点的省份。人们又开始在琢磨：此举是否意味着温州上千亿的民间游资将会进入正统的轨道，或者地下钱庄的运营从此迈上康庄大道？

　　千呼万唤始出来

　　在一个多月前，方培林将开办放贷公司的申请报告呈报到浙江省金融办、苍南县委、苍南县人民政府之后，各方都保持的沉默态度，曾经让方培林有着说不出的憋气。

　　按照5月4日发布的《指导意见》第五条的规定，凡是省级政府能明确一个主管部门负责对小额贷款公司的监督管理，并愿意承担小额贷款公司风险处置责任的，方可在本省(区、市)的县域范围内开展组建小额贷款公司试点。

　　“问题在于，眼下国家对于贴近基层需求的贷款公司放开意识很强，认识到民间信用可以进行规范，百姓热情也挺高，但是基层政府却还抱着吃不准的态度。”方培林说。

　　“中央的精神都明确了，就不要再犹豫。这是有利无害的事情，根本不需要太多的管理。”方培林敲着桌面反问，个人借贷本身就是合理的行为，三个人的钱合起来借给别人又有什么不可以呢？

　　在他看来，所谓放贷公司就是以合作的方式把相互间的借贷组织起来，“不过就是多找几个人，只贷不存，将利率保证在允许范围内，怎么会对中小企业没好处？”

　　而且，有此兴趣的远不止方培林一人。《指导意见》发布后，温州当地的政协委员黄伟建，就提交了一份建言温州市政府支持设立小额贷款公司的提案。“一方面是饥渴的企业资金需求，一方面是闲散在外的大量游资。”黄伟建觉得，小额贷款公司刚好可以疏导庞大民间资本并对其施以规范化。

　　“高利贷虽然‘名声’在外，但实际发生量占民间信贷的比重不算最大。不过即便是普通民间借贷，企业其实也有很多为难的时候，熟人之间经常会有很多碍于面子的不得已。”温州某区驻上海办公室的主任对小额贷款也是跃跃欲试。

　　尽管没有明显的证据显示温州地区的经济将会一蹶不振，但拐点似乎已若隐若现，国家高层领导轮番视察中小企业，或许正给试点推出的小额贷款公司提供了一个良好契机。