医疗器械是我国医药保健商品进出口六大类别之一，中投顾问医药行业研究员郭凡礼指出，09年三季度，我国医疗器械进出口值都呈现高速增长的态势，新医改的刺激、甲流疫情的影响以及我国医疗器械产品本身具有的优势都是促使其进出口保持稳步增长的因素。

　　受甲流疫情的影响，加上冬季的到来，人们为了抵御免疫力的下降开始加大了对医疗器械产品的使用，但最重要的原因还是我国医疗器械产业经过多年的发展已经形成了自身一些独特的优势，特别是在技术含量低的基础医疗器械方面有可喜的成绩。

　　另一方面，我国医疗器械产品进出口保持高速增长态势，为新医改的拉动作用，新医改的巨额投资将带给医疗器械市场较大的增量，而医疗器械作为我国基建设施的重要一环，必然将受益于整个行业扩容所带来的利好。

　　从三季度的数据来看，我国医疗器械产品进出口保持稳步增长的态势，而随着新医改的持续推进，预计在09年全年我国医疗器械产业各项子产品的进出口依然将保持着高速的增长。

（作者 ）

　　地王和国企这两个关键词又一次联袂出场。不仅是北京，广州、上海、杭州等城市不断上演，土地价格被不断刷新。“地王”这一词估计，有关部门最不喜欢听到。

　　“地王”频出的背后，开发商当然有着自己的如意算盘。地王频现的关键因素，首先是对于高房价的预期。今年夏天买气重现，各个城市有项目在售和开工的开发商胃口都一下子提高不少，尤其是不断提价使得房价重回2007年的高位之后，他们对于明年的房价趋势继续看好，故此不乏“敢死队”抢地，先控制住土地，开发不开发以后再说。这种气氛之下，购买者是否觉得住房或者物业能够保值看来不是主导因素。关键的是，开发商认定持有土地，才是争霸明年后年的法宝。这就决定了各地的地王频现。

　　很多市区虽然说是圈占的地块不少，但无奈的是，能够在短短两三年内就能进行开发的，数量有限。而今年的房地产突然复苏，使得手中有地的企业以及准企业越来越多，但是真正有实力进行开发的机构却有限，无论是上市公司还是有背景的企业，一旦没有那么大资金压力，自觉是“不差钱”之余，都觉得未来的业务布局之中，得地块者才有话语权，自然不敢怠慢。

　　地王频现，也和各地城市规划现状有关。大城市集中了当地最优质的各类资源。相对的文化中心、教育中心、信息中心、物流中心等等的各种“中心”，就是当地各类资源的代名词。作为中国人、财、物流向集中的城市区域，必然吸引周围的人口进入。城市范围在一圈一圈摊大，但中心资源却极少向外挪移，这就造成市中心到郊区的城市地价差分级非常明显。这样的房价分布，与越往市区中心位置土地供应量越少有关，更与越往市中心资源越多有关。因此，要改变地王扎堆的现象，现有的城市规划思路也需要做出较大调整。但是，这恐怕更是一两年内难以调整过来的了

（作者 ）

　　从实际来看，改革30年来，中国经济增长年均9.7%，人均GDP从1978年的200美元增加到2008年的3200美元，这意味着我们已经有了解决“富民”问题的物质基础。与此同时，最近几年来，中国经济和社会发展中的诸多问题，如结构调整和经济转型、消费和内需的不足，乃至一些群体性事件等，都与“富民”问题未解决有着直接的关系。

　　“十一五”规划再过一年就要结束，“十二五”规划的编制工作已提上日程。这次的五年规划有别于过去的五年规划。首先，这是新中国60年后的再出发。我们刚刚隆重庆祝了新中国60岁生日，“再出发”当然意味跟过去有着不一样的内容和风貌;其次，“十二五”规划是在国际金融危机后中国实行的第一个五年规划，而此次金融危机无论对世界还是对中国，都提出了许多新的思考命题需要我们去回答;再次，经过30年的改革发展，中国人均GDP2008年首次突破3000美元，按照国际标准，当人均GDP达到3000美元以上，就开始进入工业化中后期，因此，这也需要我们在编制规划时有不同的思路。

　　作为未来5年中国经济和社会发展的一个总纲与目标，“十二五”规划应明确把“富民”确立为民生工作的总目标，围绕着“富民”来制定、部署和实施政策与措施。

　　如果说过去的11个五年计划或规划中，政策重点主要集中在经济发展，那么，从“十二五”规划后，政策的着力点就必须转向，把提高居民收入、缩小贫富差距、富裕人民群众作为国民经济和社会发展的全新思路和战略。

　　要做到富民，自然首先应发展经济，除此之外，当前应着力解决分配方式的不合理问题。近年来经济高速增长，而人民的生活水平并未同步提升，症结就在于分配不合理。经济发展成果的最大受益者不是普通群众，而是政府及其与公权力有关联的利益群体，以及资本利益集团和垄断国企的经理层与员工等，普通百姓在这块大蛋糕中只分得很少的一部分。

　　虽然此种财富的分配和支出方式有某种历史的客观因素，但时间一长，难免会形成一种利益惯性，改起来很难。所以，需要我们在思想观念和政策目标上，把“富民”作为一个明确的任务而提出来。目标和任务明确，政策才能明确并跟进。为此，有必要在编制“十二五”规划时，制定一个长期提高国家福利的战略规划，从而为建立一个有竞争力和公平正义的福利国家打下基础。

（作者 ）

　　记者二十日从福建省外经贸厅了解到，今年前十个月，福建累计出口四百二十多亿美元，同比下降百分之十点八，比全国平均降幅小九点七个百分点(全国降幅为百分之二十点五)。

　　福建省外经贸厅负责人分析称，大宗传统特色商品出口扶持政策和外贸保规模扩增量扶持政策的实施，对福建外贸保增长显现了显著的政策效应。

　　今年以来，福建对纺织、服装、鞋帽、箱包、家具、伞、工艺品等十三类大宗传统特色商品的一般贸易出口，给予一定的退税差额补助。此项政策惠及厦门以外的七成左右福建出口企业，有效推动了劳动密集型传统商品出口稳定增长。

　　据统计，一至十月，福建(不包括厦门)十三类传统商品累计出口七十六亿多美元，同比增长百分之四点一。其中，泉州十三类传统商品出口逐月回升，以服装、伞、陶瓷制品成效最明显；莆田的最大宗出口商品鞋类出口比增百分之十六点四，南平的竹制品出口比增逾一倍。

　　在保规模扩增量扶持出口政策的激励下，福建重点企业扭转了出口下滑的趋势。尤为突出的是，台资漳州灿坤公司受金融危机影响较为严重，年初预计全年出口将比去年净减二亿多美元；但该公司加强新产品研发和开拓国际市场，扭转了出口下滑趋势，现预计全年可实现出口四亿美元。

　　出口是以外向型经济为主的福建经济增长的重要拉动力。在出口强劲复苏的驱动下，今年前十个月福建GDP增长百分之十点七，同时规模以上工业增加值、全社会用电量、社会消费品零售总额、财政总收入、金融机构本外币贷款余额等经济指标增速也均创今年最高水平。

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　　深交所有关负责人介绍，经查明，百利亚太于2009年4月27日以协议转让的方式收购了深国商可流通B股3026.4192万股(占深国商总股本的13.7%)，并于2009年5月4日在《详式权益变动报告书》中披露：“百利亚太及其实际控制人、一致行动人承诺在未来12个月内不减持通过上述收购所持有的深国商30264192股B股股份。同时，在未来12个月内，百利亚太及其实际控制人、一致行动人将在适当的时机，以适当的方式，继续增持上市公司股份，以扩大控股比例”。上述深国商股份于2009年7月7日完成过户登记。

　　2009年10月15日，百利亚太实际控制人张晶与郑康豪签订《百利亚太投资有限公司股份转让协议书》，约定郑康豪受让张晶所持有的百利亚太51%的股权(另外49%的股权为其他两个香港居民持有)，并于2009年10月16日在香港完成上述股份的过户手续，此行为严重违背了上述承诺。

　　在查明事实的基础上，深交所依法向当事人百利亚太、张晶及张化冰发出了《处分事先告知通知书》，告知了拟作出的纪律处分及其事实、理由、依据及当事人依法享有的申辩权利。张晶和张化冰于11月4日提交了申辩书，百利亚太则放弃了申辩权利。张晶和张化冰在申辩书中对其违反收购承诺的违规事实予以认可，但申辩提出其违反承诺的主要原因在于“对国内资本市场的法律法规所知甚少”，请求酌情减轻处分。深交所纪律处分委员会经审议后认为，知法守法是每一个自然人和法人应尽的法定义务，因此，对其申辩意见不予采纳，并作出了公开谴责的处分决定。

　　深交所有关负责人特别指出，诚实信用是证券市场的本质要求和首要基本原则。同时，诚实信用也是上市公司、收购人和实际控制人等市场主体在从事证券市场活动时应该遵循的基本法律准则。我国《民法通则》、《合同法》、《证券法》和《上市公司收购管理办法》等法律、法规、规章都对诚实信用原则均作了明确规定，深交所《股票上市规则》第2.3条和《上市公司信息披露工作指引第2号——股东和实际控制人信息披露》第8条更是对相关市场主体信守承诺提出了更加具体的要求。

　　深交所有关负责人再次提醒上市公司、股东、实际控制人、收购人等市场主体一定要以此为鉴，严格遵守《证券法》等相关法律法规，认真履行其所作出的承诺，诚信为本，规范运作，做到“言必行，信必果”，自觉杜绝违规失信行为的发生。今后，深交所将继续贯彻从严监管的原则，一旦发现违规失信行为，将严肃查处，坚决打击，以切实维护证券市场秩序，保护投资者的合法权益。

（作者 ）

　　据彭博社报道，印度、韩国和印度尼西亚等地区，已表示过对于热钱大量流入，推高当地股市、房地产及其他资产价格的关注。至于台湾地区亦由于忧虑台币不断升值而在上周颁令限制外国资金流入。印度财政部长Ashok Chawla在周四表示，该国将会采取行动令资金流入步伐减慢，当地报章引述财政部一名官员表示，财政部可能会限制当地公司向海外借贷的金额。至印度尼西亚的中央银行，亦正认真地研究如何阻止短期的热钱流入。韩国亦可能会讨论有关美元套息交易引致当地货币升值的关系，以寻找阻止当地货币继续上升之途径。

　　亚洲在今次金融风暴中带领着全球经济复苏，当地官员现时忧虑货币过强将会打击当地的出口，而资金大量流入更会动摇金融系统和刺激通胀上升。业内人士表示，由于亚洲各地的股市和物业市道表现极其畅旺，所以关注热钱流入是毋庸置疑的。假如亚洲的中央银行有这等关注，那么对于区内的货币走势将有影响，将会令近期亚洲货币大升的趋势放缓，甚至停止。

　　彭博社追踪的十种货币中，有八种兑美元在今年录得升值，升势最凌厉的包括印度尼西亚盾、韩元、印度卢比。部分亚洲地区的楼价不断攀升，而区内的股市在过去六个月不断急升。香港特首曾任权日前曾表示，美国联邦储备局一直把利率维持在接近零的水平，令资金再次热炒，最终更可能会酿成另一次全球金融危机。

　　事实上，亚洲资产价格上升最早在2007年已经出现，主要是受到区内经济增长加强、利率差距扩阔和货币上升趋势所刺激。虽然亚洲区多个地区近期一直减息，有些甚至把利率推至历史新低以抵御金融危机，但有见及当地的增长潜力比美国和欧洲强劲，所以投资者均选亚洲为投资首选的地区。

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　　商务部调查机关认为，如果终止反倾销措施，原产于日本、韩国和美国的进口甲苯二异氰酸酯对中国的倾销可能继续，并对中国国内产业造成的损害有可能再度发生。决定自2009年11月21日起，继续对原产于上述国家的进口甲苯二异氰酸酯实施反倾销措施，实施期限为五年。该产品归在《中华人民共和国进出口税则》税则号：29291010。

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　　10年来，科技部采取以下系列措施支撑西部地区经济社会协调发展:一是制定政策措施。2000年8月，科技部印发了《关于加强西部大开发科技工作的若干意见》，国家科技计划对西部的投入由2000年的4.17亿元，增加到2008年的26.15亿元，增长了5.3倍。二是通过部省会商加强对西部地区的指导和支持。目前已与重庆、四川、云南、广西、新疆(含兵团)、宁夏、陕西、甘肃、内蒙古、贵州、西藏等11个西部省份建立了会商机制，与青海的会商工作也在积极筹备中。通过会商在地方形成了一把手抓第一生产力的良好氛围，提升了科技服务地方经济社会发展的能力。三是组织实施了一大批对西部地区经济社会协调发展具有重要支撑的项目。在农业、能源、资源、装备制造、电子信息、生态环境等领域组织实施了一大批科技项目，累计安排经费114.8亿元。四是加大对口支援工作力度，建立科技合作新机制。通过部区会商建立了科技支疆机制、深化了科技援藏工作。

     目前全国科技部门已实施科技援藏项目400余项、投入资金3.3亿多元。有20多个省区市同新疆开展了700多项形式多样的科技合作。五是加强人才培训工作，建设西部科技人才队伍。10年举办培训班190余期，累计培训西部地区人员3万余人次。其中培训地市党政主要领导干部1600人次，西部每个地市的党政主要领导干部都基本接受过一次培训。培训县级党政领导干部7000多人次、科技管理干部20000多人次，学员覆盖西部近140个地区(市)和1000多个县(市、区、旗)，覆盖面超过95%。

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　　2010年全国普通高校毕业生规模将达630余万人，就业形势依然十分严峻，教育部20日召开2010年全国普通高校毕业生就业工作视频会议。教育部部长、党组书记袁贵仁在会上强调，各地教育部门和高等学校要不松懈、不动摇，继续深入贯彻党中央、国务院“把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位”的重要决策，认清形势，树立信心，全力以赴做好2010年高校毕业生就业工作。袁贵仁还指出，要以社会需求为导向，推动新一轮高等教育改革。

　　袁贵仁指出，2009年高校毕业生就业工作克服了国际金融危机的不利影响，实现了高校毕业生初次就业率的基本稳定和就业人数的继续增长，圆满完成了工作目标任务。2010年全国普通高校毕业生规模将达630余万人，加上往届未实现就业的，需要就业的毕业生数量很大，高校毕业生就业形势依然十分严峻。各地教育部门和高等学校要立即行动起来，提早谋划、提早部署，力争2010年高校毕业生离校时初次就业率基本稳定，确保就业人数持续增加，到基层就业、自主创业的规模进一步扩大，相关领域制度改革和长效机制建设得到进一步巩固和深化。

　　袁贵仁强调，要提高认识，深刻领会新形势下做好高校毕业生就业工作的重要意义。要巩固和完善政策，加大工作力度，确保到基层就业的高校毕业生数量有较大幅度的增加。各地教育部门要进一步扩大“农村教师特岗计划”的规模，积极配合有关部门继续组织实施好各类基层就业项目，并做好2010年高校毕业生入伍服义务兵役的征集工作。各省级主管部门要进一步健全鼓励毕业生下基层的政策体系，主动配合有关部门积极开辟新的基层就业领域。

　　袁贵仁指出，要加强创业教育，优化政策环境，力争在2010年高校毕业生自主创业工作取得新的突破性进展。高等学校要大力加强创业教育，积极探索在专业课教学中融入创业教育，并把创业教育作为就业指导课程的重要内容。省级就业主管部门要积极出台鼓励大学生创业的新政策，协调当地有关部门，切实扶持一批大学生实现创业。

　　袁贵仁强调，要以社会需求为导向，推动新一轮高等教育改革。各类院校都要合理定位，努力形成自己的办学理念和风格，在不同层次、不同领域办出特色、争创一流。各地教育部门要积极调整人才培养类型结构和专业结构，对就业状况不佳的专业，要切实采取有力措施予以调整。要大力开展就业实习实训，建立稳定的、能满足教学和就业需要的实习实训基地。同时，要进一步落实就业状况与办学评估、经费投入、领导班子考核等适度挂钩的制度。

　　袁贵仁指出，要全面加强就业指导。各地教育部门和高等学校要加快推进就业信息化建设，广泛开拓就业市场，充分利用企业资源、行业资源、校友资源等为毕业生尽可能多地提供就业岗位信息;要普遍开设就业指导和职业发展课程，并积极创造条件为毕业生提供个性化的就业指导服务;要进一步加大对家庭经济困难毕业生、残疾人毕业生、少数民族毕业生等特殊群体的帮扶力度，努力帮助他们实现就业。袁贵仁强调，要加强领导，继续把高校毕业生就业工作摆在突出重要位置，全力抓好落实。

　　教育部副部长、党组副书记陈希主持会议并要求教育系统要认真学习、贯彻这次会议的精神，进一步统一思想，加强领导，明确目标任务，落实工作责任，切实把2010年高校毕业生就业工作抓紧、抓实、抓好。教育部部长助理、党组成员林蕙青出席会议。来自辽宁省教育厅、河南省教育厅、中南大学、襄樊学院、邢台职业技术学院的代表在会上介绍了各自促进高校毕业生就业工作的做法和经验。教育部有关司局、各省级教育行政部门、各普通高等学校的主要负责同志和相关职能部门工作人员共7000多人分别在主会场和分会场参加了会议。

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　　“明年车市如何?这不用我说吧，你看现在供车的紧张就知道了,肯定过得去。”不久前，佛山某4S店销售经理如是对记者说。

　　2009年，中国车市度过了史上最难忘的漫长狂欢,销售额屡创新高，佛山也未例外。与2008年相比,堪称冰火两重天。

　　今年的疯狂,是否已令车市提前透支?对此，一些车商态度乐观，根据当前车市行情判断，认为佛山汽车需求仍旧势头猛烈;然而，也有消费者和业内专业人士对此提出反对意见。

　　“目前油价、车位费等养车费用对普通家庭负担过重;此外,明年车市政策不明，难以早下定论。”

　　车市冰河期难再上演

　　即便不是最差，但也绝对不是最好的一年———仅仅经历过2009年热销的人，恐怕很难会想到佛山车市在此前一年中的窘迫。

　　“2008年从春节过后，一直没有太大起色，记得我们的年度中期销售任务，到了当年的8月还未完成。”一名不愿透露姓名的销售顾问说。

　　在此后的奥运期间,佛山各处车城客源寥落，极为冷清。当时，各大品牌的车主活动也鲜少得到响应，甚至被迫取消。对此,本地媒体纷纷打出了“史上最黑八月”的报道。

　　直到当年的“十一”黄金周，一些车商才展露笑容,但此时已距离年终不远。对于这段噩梦般的历程，很多车商至今心有余悸，但他们普遍认为,当时造成车市低落的利空因素众多，明年的负面因素仍不可忽视

　　“今年卖出那么多车，说一点没透支是假的。”二手车从业人员小蔡向记者表示，从二手车市场近期的表现来看，佛山汽车市场需求已得到了空前释放，相当一部分市民在今年释放了消费能力，明年恐难再持续高潮。

　　一直盯着车市等降价的上班族胡小姐,最近终于决定暂时搁置她的购车计划：“油价涨得太厉害，而且还不降价，同事们都劝我不要买车,等附近的地铁开了，就能解决很多问题了。”

　　其实最令胡小姐困扰的是,她所在小区的停车费,目前该小区由于入住不久,物业尚未对随意停放的车辆进行管理,“但是小区已经开始拍卖车位了,12万一个,我还欠着银行40万贷款,怎么买?”

　　一名地产经纪称,如果明年房地产继续牛市,将有很多人面临买得起却停不起的困扰,对于希望买车的新业主,这是妨碍他们出手车市的最大障碍。再重新聚合、再次上演。

　　“当时的原因很多,纷繁复杂;但最大的原因是金融危机给消费者带来的恐惧感,这一点,现在已经无影无踪了,更不用说明年。国家的经济形势是很好的,这是明年车市的决定因素。”某豪华车品牌市场经理称。

　　与此相同,很多车商强调,佛山本地市民拥有较大的经济潜能,这种能力在乐观的经济局势中将得到较好释放,此前长达一年的冰河时期将难再上演。

　　利好政策明年或延续

　　自今年初购置税优惠政策推出后,佛山车市如着魔一般,销量迅速攀升。全国车市几乎同步发烧,步入了一个任何汽车厂家都未能预料到的阶段。

　　在此后的8月,以惠农为目的的“汽车下乡”政策正式在佛山实施,以微型客车为主的农用、商用车型,由此获得极大助力,不少入围品牌销量远好于历史同期水平。

　　据有关媒体报道,工信部新闻发言人朱宏任本月5日曾表示,汽车购置税减半、汽车下乡、家电下乡等政策在提振需求、促进结构调整方面起到了明显作用,可考虑延续实施期限和扩大实施范围。此外,国家有关部门研究调高汽车以旧换新补贴额度的新闻近期也见于报端。

　　在采访中记者发现,当前车商普遍希望各种利好政策能够延续,甚至加大力度。有车商表示:“购置税等政策,对于我们十几万的车型而言,消费者得到的优惠也许并不大,但对社会消费者的注意力引导非常重要,能给车市一种很重要的心里氛围。”

　　在国家政策继续大力扶持汽车行业的背景下,车商对明年行情信心充足,但也未对此寄予全部期望。某自主品牌4S店负责人称,其所在品牌下半年来新增多款全新车型,这才是明年赖以发展的根本。

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　　今年上半年全省瓶装气均价连跌18周之后，下半年连涨18周，创年内最高记录!这是记者昨天从广东省物价局价格监测中心获悉的。除了上游气价上涨和冬季传统用气高峰等2大因素外，寒冷天气也是令液化气价高涨的重要推手。省物价局预计，在今后一段时间里，瓶装气均价还将有望进一步攀升，全省“破百”的时间点将提前到元旦前后，而广州的瓶装气均价可能下周突破百元大关。

　　数据显示，截至本周二，全省平均零售价已突破90元大关，涨至92.26元，较前一周上涨了2.58元，涨幅达到2.88%。 广州市区气价达到97元,比上周涨4.8元，涨幅5.21%。省物价局价格监测中心副主任曾幸福承认：“以往都没有今年这个时候涨得快!”，“下一个礼拜瓶装气均价可能破百”。

　　广州市区

　　400万瓶气保市民过冬

　　本报讯(记者杨进)北方冰雪天气直接影响到 武汉、 重庆、南京等城市用气，记者昨日调查了解到，目前广州瓶装液化气也受北方冰雪天气影响上涨，15公斤家庭用瓶装液化气价格已突破百元。业内人士分析，该价格将会持续一段时间。不过，目前机动车加气站所用的液化气和广东境内使用的天然气绝大部分为进口气，受北方冰雪天气影响不大，目前不会涨价。　　部分气站瓶装气价高

　　由于北方地区遭受特大冰雪灾害， 武汉、合肥、南京、 重庆等城市天然气供应紧张。据中石油的官方解释，由于北方天然气需求量急剧上升，不得不对长江以南部分城市进行减供。

　　记者昨日采访得知，广州市面仍有400万瓶瓶装气供应，振戎燃气15公斤瓶装液化气不包送价格为每瓶103元，广州燃气集团同样容积的瓶装液化气每瓶102元，中穗燃气为98元，比前日增加1元。

　　记者昨日从广州燃气集团有限公司获悉，由于近期广州气温骤降，用气量也大幅度飙升。根据燃气集团提供的数据显示，11月1日至11月18日总共消耗天然气1310.27万立方米，日平均用气量为72.8万立方米，其中11月18日达到最高用气量90.8万立方米，而10月份日均用气量只有60多万立方米。

　　出租车加气未受影响

　　记者昨日采访了广州振戎燃气集团负责人，他介绍，目前广州市场上还是有不少液化气来自中石化或中石油，瓶装液化气价格上涨，与北方冰雪灾害天气供气紧张有关系，特别对于一些小液化气公司而言，冲击很大。他分析，如果继续保持这样的寒冷天气，液化气价格可能会继续上升。

　　不过他表示，目前广州各机动车加气站所加的液化气全部为进口气，价格为物价局所定，出租车和公交车加气不会遭遇价格上涨。

　　至于天然气价格是否会上调，记者采访了广东燃气商会燃气部长庄金荣，据他介绍，目前广东使用天然气的城市主要为广州、东莞、深圳、佛山等城市，天然气主要来自进口的澳大利亚天然气，供气并未受到北方冰雪天气影响。

　　记者昨日采访广州燃气集团有限公司有关负责人，他表示目前供气稳定，暂不会涨价。

　　杭州

　　所有娱乐场所停气

　　杭州市对工业企业实行天然气停供、限供措施;立即停用包括 杭州市政府在内的机关燃气空调;所有娱乐场所将停气。

　　武汉

　　几乎所有企业停气

　　除神龙、东本、武烟这三家重点企业，以及两个停气会影响安全的玻璃制造企业外， 武汉所有工业企业全部停止天然气供应。

　　重庆

　　开征车用气附加费

　　由于天然气供需缺口加大， 重庆市政府20日宣布，自21日起在全市开征车用CNG(压缩天然气)附加费。

　　湖南

　　长株潭城市群限气

　　由于近来出现了持续的天然气紧张的局面，长沙、株洲、湘潭三市一些工商业企业相继被停止供气或者限制供气。

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（作者 ）

　　身为瑞士信贷信董事总经理、亚洲区首席经济分析师，陶冬博士曾对1997年亚洲金融风暴和2004年中国宏观调控做出过前瞻性分析和预警。今天，他综合分析了世界经济的形势，并对中国经济下一步的走向以及美元走势、人民币汇率、黄金、房地产市场等众所关注的话题阐述了自己的观点。

　　他认为，当下央行所制造出的流动性要远远超过实体经济可能承受的速度。“M2减去GDP，减去CPI是一般来形容流动性过剩最多的指标，我们可以看到，今天所见到的数字是历史上最高的。即使在日本上世纪80年代的泡沫时期和美国本世纪初的泡沫时期，也从来没有过银行新增贷款和GDP的比率上升到如此的高度。”

　　这些流动性大量流向资本市场和房地产市场已经是一个不争的事实，而这些都令他联想到当年日本的产业空洞化。“今年第三季度，全国各地总共拍卖出了92块天价的地王，其中70%不是开发商买的，而是央企买的。”

　　因此，他预计从明年二、三季度开始，随着房地产市场上新盘大量涌出，贷款利率会上升，制止央企的炒房措施也会出台，各种宏观调控措施也会陆陆续续出台。而央行在货币政策上的调整空间也十分充足，可以进行各种操作。“别忘了在雷曼倒闭前6个月，中国的利率一下子下降了1.5%，现在我们只不过是把利率水平正常化。”他预计，明年的新增贷款的额度大约是在7万亿元左右，利率大概在明年的第二、三季度开始上升，一旦开始上升以后上升的幅度会非常大，可能在18个月连续加息2%到3%。

　　陶冬坦言，到时候中国的房地产市场会步入调整，而更大的问题是中国的地方政府财政，此前在地方投资中冲锋陷阵的城市投资公司将成为中国经济的“定时炸弹”。地方政府45%的财政收入是卖地收入，而“城投基本几乎都是驻两块地皮进去然后到银行借钱，拿到贷款之后开始建造，一旦房地产出现了调整，今天这块地皮值两亿元，如果银行的风险意识有所改变，这块地可能只值一亿元。”一旦卖地收入没有，地方基础设施建设将无法推进。

　　而对于此前以美国为代表的多个经济体GDP恢复增长的消息，陶冬认为，这仅能反映出金融资产价格的V字反转，并不代表美国的消费和就业也出现反弹。“美国真正的经济复苏需要三到五年的时间。”

　　陶冬还十分看好今后一段时期黄金和商品的价格。他认为，今后面临货币发行失控、通货膨胀的大背景下，黄金一定会大有作为。他说，“黄金价格的第一位数字应该不是1(注:指1000美元/盎司)，起码应该是2，未来20年将是黄金的黄金年代。”

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　　中石油在中国天然气市场的供应份额约占全国总供应量的70%。中石油昨天表示，进入十一月以来，由于全国大范围低温雨雪天气，造成华北地区、两湖地区、西北地区和华东地区用气量增长迅速，导致天然气供需矛盾突出。其中，华北地区11月1-16日日均销售天然气量是4161万方，日均超计划768万方，较去年同期增56%，是今年夏季的2.6倍。其中北京市的冬季供暖提前近半个月，日均用气较去年同期增57%，是今年夏季的3.3倍，目前用气量已达到夏季的5.3倍。

　　为应对这样的局面，中石油表示，天然气供应量已由月初的1.69亿方/日提高到目前的1.89亿方/日，提高了2000万方/日的供气;塔里木油田、长庆油田、青海油田、西南油气田作为主要冬季供气保障气区，已按照油田最大开采能力满负荷生产。同时，大部分管道的日均输量达到设计最大输量，管网达到满负荷运行状态，且采取应急保障措施。储气库根据形势需要，作出应对调整，由注气切换到采气，截止到11月16日累计采气8229万方，而去年同期尚未开始采气。

　　面对低温造成的下游需求增长，中石油适当压减其他地区和工业、发电用气，保证北京等重点地区和居民用气。

　　目前，中石油已编制冬季天然气产运销方案，做好冬季高峰供气准备。且已要求各地区公司应对极端低温天气和冷冬出现的可能，制定好相关配套应急调减预案，并与用户进行衔接。

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　　20日上午，经过190轮竞价国企大龙地产以50.5亿摘得天竺22号地，折合楼面地价29859元/平米。北京楼面地价、总价双料地王诞生!

　　22号地位于顺义区后沙峪镇，东至沙峪环中路(裕园路)、西至温榆河大堤路、北至馨园九街、南至天竺开发区21号地边界。容积率不到0.7，被业内称为“中央别墅区最后一块低容积率用地”。该地块起步价高达14.1亿元。

　　据了解，该地块土地面积为52.67万平方米，规划建筑面积约为17万平方米，可以开发成联排别墅、叠拼别墅加公寓，是近期少有的低容积率地块。

　　出让公告显示，22号地的起拍价为14.1亿元，竞价阶梯为1000万元，竞买保证金为2亿元。以起始价计算，22号地的楼面地价已高达8337元/平方米。

　　据悉，百仕达，大成，融侨，远洋，爱美，保利，安邦保险，冠城，龙湖，26号牌等多家开发商参加了举牌竞拍环节，争夺十分激烈。

　　又见国企拿“地王”!

　　新“地王”背景揭秘

　　北京市顺义大龙城乡建设开发总公司成立于1987年，隶属北京市顺义区人民政府，总资产近百亿元，是一家实力雄厚、经验丰富的房地产一级资质开发企业。2005年控股子公司北京市大龙伟业房地产开发股份有限公司(简称大龙地产)在沪成功上市，股票代码600159。2008年11月，总公司被国家统计局评为2007-2008年度中国房地产企业500强。同时，总公司也首次进入北京市百强企业行列。

　　拍前 官员劝诫“别抢”

　　叶向忠特别强调，这块地的容积率0.62，虽然很低，但并没有违反国家相关限制别墅用地的规定，另外，像今天这样的低密度用地，今后还会有，“投资有风险，举牌需谨慎”，大家不要见一块抢一块。

　　现场 12家开发商争抢

　　虽然14.1亿元的起拍价并不低，但像大家预想的，仍然有龙湖、保利、远洋地产、百仕达、冠城、大成、中建等12家开发商前来争抢，其中还包括安邦保险、合景泰富、大龙、融侨、艾美高等神秘买家。叶向忠的话显然没有对开发商起任何作用。1个多小时后，总价50.5亿元，3万元的楼面价在开发商高涨的拿地热情下，均创造了新的历史纪录。

　　预测 售价将超过4万元

　　对于售价，业内人士认为，假定22号地所建为类似别墅的高档住宅，预测售价将超过4万元。

　　追访 大龙避谈“地王”

　　对于该块土地的价格，21日上午，北京大龙房地产开发有限公司新闻发言人马先生在接受记者采访时表示，顺义两年前就已经出现过地王，现在没有什么地王之说。

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　　昨日建材板块上涨动力来自近日国家政策的出台。11月18日发改委网站发布了《关于水泥、平板玻璃建设项目清理工作有关问题的通知》,明确将对2009年9月30日前尚未投产的在建项目、已核准未开工水泥项目进行清理。而10月底工信部发出的《关于报送水泥和平板玻璃淘汰落后产能2009年计划及三年计划的通知》就要求各地抓紧制定三年内彻底淘汰水泥落后产能时间表,并于11月底前上报。

　　数据显示，随着房地产市场的进一步升温，近期水泥价格进一步提升。国金证券分析师贺国文认为，未来水泥股估值有望不断得到提升，在国家控制产能政策的作用下，水泥行业投资增速将快速下降。

　　行业并购将日趋活跃

　　金元证券分析师王昕表示，此次出台的政策对明年的行业供给将产生积极影响,有望改变市场对于水泥行业产能增长过快的悲观预期。为此，企业将更多转向依靠并购或重组的方式进行扩张,行业的并购整合将进入活跃期。

　　操作建议

　　关注“并购”机会

　　国金证券分析师贺国文表示，投资者要密切关注涉及收购兼并活动的上市公司或将存在事件性投资机会，建议关注冀东水泥、海螺水泥、塔牌集团。

　　国泰君安表示，发改委出台的政策可与上年底4 万亿元政策相媲美,建议投资者关注冀东水泥、海螺水泥、塔牌集团、华新水泥、青松建化、天山股份、祁连山。

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　　“金融体系能否更好地为实体经济服务，一个关键因素是金融机构自己本身的健康性。”周小川强调，在亚洲金融风波刚刚开始恢复的时候，国内启动了一轮注资和股份化制改革，改善公司结构。这一轮改革之后遇到了这次全球金融危机，正好中国大型金融机构资本金是充足的。加上这几年经济发展比较好，从健康的角度来看，是有能力继续向实体经济提供有效服务的，没有出现太大的拖后腿的现象。

　　“对于金融社会来讲，要保持金融系统向实体经济提供服务的压力和动力。”周小川在谈到央行政策时强调，从压力情况来讲，一方面是竞争，竞争就会产生压力，除了竞争之外还也价格。这次危机过程中我们也观察到利率，特别是存款利率过低或者将近零利率有时就会减少金融机构向实体经济进行服务的压力。

　　周小川表示，之后宏观调控当局向金融市场投入了大量的流动性,金融机构还有囤积现金的现象，也就是手里有大量的流动性的资金，但与此同时也非常谨慎地向实体经济放贷和提供融资。里面有多种多样的原因，其中一个原因是负债方的利率太低，囤积也不会占用太多资源，不放出去压力也不大。

　　他强调，活期存款利息已经很低了，金融市场短期拆借利率也很低，但一年期定期存款利息还在2%左右。

　　“这当然也有好处，金融机构拿到了存款就一定要考虑用出去，因为要付2%的利息给储户，这样就有压力，一定想办法把资金运用出去。”周小川说，这就使得金融机构能够看到为实体经济服务的时候得到收入、得到利润,能够充实自己。因此,在利差方面还要保持一定的水平。特别是对于发展中国家来说，有时市场还不成熟，银行体系需要有一定的利差,使得它为实体经济服务的时候自己也能够得到加强。

　　此外，周小川强调，商业性金融机构首先考虑股东利益，因为现在都是股份制的公司，要考虑为股东创造利润。其次要考虑自己的持续性。因为随着资产不断增长，必须不断地补充自己的资本金，相当一部分来自于自己本身创造的利润。再次要考虑在这样的过程中要增强拨备，对风险的应对。所有这些通过上一轮的改革都有助于它们持有强烈的利润方面的动力，这个动力也和利率政策的制定使得它们保持在这方面的动力有关系。考虑它们和实体经济之间的关系，把资金运用出去就会获得好处。

　　“相反来说，如果利差过小,可能大家觉得信贷赚钱太少没意思，还是交易部门赚钱，结果交易部门膨胀的很厉害，信贷部门处于萎缩的状态。”周小川强调，这就需要我们考虑在金融市场的结构上、政策上、价格机制等各个方面保持金融部门向实体经济服务的压力和动力。

　　“中国在最终消费上还是取得了很大的进展，但在投资方面必须小心。”周小川说，这一轮中国克服金融危机一个重要的口号是扩大内需。扩大内需必须有最终需求,最终需求无非是投资、最终消费、净出口。中国在某些方面已经有产能过剩的现象，特别是在一些常规的制造业中，基础设施投资中比如某些公路，也有类似于产能过剩的问题。所以必须在投资方面找到新的增长点。

　　他给出的策略是，中国城镇化过程产生了大量的投资需求，这个投资是有实际需要的，不是太超前，是符合当前阶段发展的，不是浪费的，也不会导致产能过剩。

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　　任志强在此次论坛中谈到房地产行业中的国进民退的现象时表示，从前两年看，国有投资实际上在房地产行业里头只占到11%左右，即使这两年有所发展，大概也只占到22%至24%之间，从整体来讲，它的比重并不大。

　　不过，国有企业单个个体规模较大，而且在重点城市里的占有率比较高，所以其影响力也很大。比如整个中部地区和西部地区，很多城市里国有企业市场很小，但东部和中部的销售量却很大。东部地区大概占到60%以上的比重。

　　任志强指出，“如果在房地产行业里头有垄断的话，价格上不存在国企垄断，行政上也不存在国企垄断，但是在金融上存在，特别是国有银行信贷向大型国有企业转移的现象更严重。他称，出于安全性等考虑，当下占主导地位的国有银行，它在地产行业向国有企业转移的这种情况是不可避免的，这种法律制度可能还要相当一段时间才能完全建立起来;不过，国企却不能因此而涉足和垄断房地产行业。

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　　国家发改委宣布全国销售电价每千瓦时平均提高2.8分钱。昨日，本报记者特邀长江证券电力行业研究员虞亚新进行深度分析。他认为，全国销售电价每千瓦时平均提高2.8分钱略超此前2.5分预期，预计国家电网公司和南方电网两大电企2010年增收730亿元。

　　两大电网明年增收730亿

　　据悉，2008年国家发改委分别于7月1日和8月20日对电价进行了两次调整，其中上网电价平均每千瓦时提高了4.14分;考虑到下游承受能力，8月20日国家发改委只将上网电价上调了2分/千瓦时，销售电价未作调整，使得电网企业出现大幅亏损。

　　虞亚新认为，本次全国销售电价每千瓦时平均提高2.8分钱略超此前2.5分预期，销售电价调整将顺利传导电网企业背负的历史负担，有利于电网企业的正常经营生产，但销售电价于2009年11月20日开始执行，因此对电网企业2009年业绩影响有限。

　　他说，根据2008年国家电网公司和南方电网公司分别销售电量21234.83亿千瓦时和4826亿千瓦时测算，两大电网企业2010年有望增加收入595亿和135亿，增收约合730亿元。

　　火电差异调整利润“大洗牌”

　　2008年8月20日的电价调整采取了一刀切的提价方式，东西部电厂盈利能力分化严重。虞亚新认为，本次上网电价主要是火电企业间的差异性调整，有利于实现利润在发电企业内部的有效分配，从而实现煤炭资源的合理分配。

　　此前，山西省内电力企业由于省内煤炭主要供应东部沿海而价格偏高，导致部分电力企业不得不去省外采购。东部沿海地区在煤价下降、海运费下调以及利用小时率先反弹等多重利好因素刺激下，电企盈利能力有了大幅改善，毛利率水平超过2007年水平，但西部高耗能地区受优惠电价和利用小时大幅下滑影响，电企盈利能力恢复有限。

　　水电一厂一价自行调整

　　更值得关注的是，在发改委公告电价调整的同时，水电龙头企业长江电力(600900)公告，公司拥有的葛洲坝电站送湖北基数电量上网电价由每千瓦时0.1599元调整为0.18元，其余上网电量执行电价由每千瓦时0.22元调整为0.24元，调整后的上网电价自2009年11月20日起执行。

　　另外，重庆市物价局对2008年7月以前投产水电机组上调上网电价1分/千瓦时。有关通知称，重庆境内(除万州地方电网调度机组)2008年7月以前投产水电机组，本次上网电价每千瓦时提高1分钱。

　　虞亚新特别指出，不同于火电企业每个省份都有自己的标杆上网电价(电价调整由各省发改委和物价局统一确定)。水电企业一厂一价，电价调整取决于上市公司主动性，此次葛洲坝和重庆水电机组上网电价的调整有望拉开水电电价上调序幕。

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　　张平在当晚举行的中国美国商会岁末政府答谢晚宴上发表演讲，详细介绍了当前中国经济形势。“中国应对国际金融危机的一揽子计划取得了明显成效，经济回升向好的趋势不断得到巩固，总体情况好于预期。”张平说。

　　他援引今年前三季度中国经济运行一系列数据，指出当前中国在保增长、调结构、促改革、惠民生等方面取得显著成效，经济增速下滑的态势得到迅速遏制，从现在发展态势看，中国经济今年增长百分之八的目标可以实现。

　　张平强调，在看到中国应对危机、促进发展取得明显成效的同时，也必须清醒地认识到，世界经济还存在诸多不确定、不稳定因素，全面复苏将是一个缓慢曲折的过程，而中国经济企稳回升的态势还不够稳定。

　　他列举了当下中国经济发展面临的主要难题，包括外需萎缩局面尚未得到根本扭转，经济增长的内生动力仍然不足，产能过剩的问题进一步凸显，某些企业经营仍然比较困难，推进节能减排的任务也十分艰巨。

　　展望未来经济政策走向，张平称中国将保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极财政政策和适度宽松的货币政策，并将正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。他介绍，未来一段时期中国应对金融危机、促进经济发展的基本立足点是“扩大内需、特别是消费需求”，主攻方向是“调整经济结构”，战略任务则是“转变经济发展方式”。

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