社保基金理事长戴相龙近日在接受凤凰卫视专访时表示，“国有股减持或者转持的政策已定，境内各部门对此也达成了共识，相信不久会公布”。但或许是近期市场变动频繁，还有其他太多的事情需要关注，这则消息并没有激起市场反应。

　　今年上榜的前100名“散户”，所持股票总市值及平均身家均不到去年的1/2…

　　不少市场人士是在接受《红周刊》采访时才得知该消息。

　　是这条消息真的不重要？还是投资人忘记了当年国有股减持来筹集社保资金的政策出台后市场表现？

　　当年市场很受伤

　　2000年6月，时任财政部部长的项怀诚表示，把部分国有资产变现用于社会保障将成为社会保障制度新的融资渠道。此番表态成为国有股减持与社会保障挂钩的发端。

　　2000年8月下旬在盛传国有股减持方案将在10月份亮相后，上证指数至9月下旬跌了11.4%。后来市场又传减持将以净资产为定价依据，配合提高保险资金入市比例等利好，上证指数攀上了2200点高峰。2001年6月12日，国务院正式发布《减持国有股筹资社会保障资金管理暂行办法》，规定以市场定价减持国有股。受此消息刺激，上证指数从2001年6月14日的高点2245点，跌到2002年1月底至1339点，调整幅度超过40%。国务院在2002年6月23日做出“停止通过国内证券市场减持国有股”的决定。次日，深沪两市爆发出“天量”井喷行情，指数几乎涨停。

　　划转股权有可能

　　“国有股减持充实社保早就形成了共识，但是短期内不可能。融资融券都还没有出来呢！”国泰君安策略分析师张林昌对《红周刊》表示。这个观点代表了目前券商与投资者的主流意见。中信证券策略分析师卻峰对《红周刊》说“一般这种情况会先宣传造势让市场充分消化，但是目前看动静似乎不大”。市场的确反应不大，但是这已经是戴相龙近期第二次提及该话题了。

　　在前不久夏季达沃斯论坛上，这位前央行行长表示，“两年以后，在各部门的帮助下，中国社会保障基金将达一万亿元”。当时，戴并未提及明确的资金来源。但在接受凤凰台专访时，他再次提及社保扩容问题并明确表示，“要多渠道筹集社会保障基金，把上市国有企业10%的股权转给社保基金，目前正在制定这个办法。”此前，虽然政府叫停了国内减持，但是在境外市场上，国企股权10%划转给社保基金的工作一直在进行。