6月15日，有消息称，作为一种新的融资模式，河南省中小企业集合债券发行工作目前已经启动。

　　“本月初，由郑州市中小企业局出面，召开了郑州中小企业申报河南省中小企业集合债券发行工作准备会。包括河南明泰铝业股份有限公司、河南广安生物科技有限公司等7家申报集合债券发行的优质民营企业负责人参加了会议。”河南省中小企业服务局一位工作人员告诉记者。

　　有关专家表示，这是河南省首个由中小企业捆绑发行的债券。这种将中小企业打包捆绑、集合发债的方式开创了新的融资模式。“发行集合债券优势在于避免了个别中小企业发行债券存在的审批难、成本高等问题，拓宽了中小企业直接融资渠道，有效解决中小企业融资难问题。”

　　河南首个“中小企业集合债”启动

　　“2008豫中小债的发行工作流程包括企业遴选、组织申报和发行上市三个阶段。”6月26日，河南省中小企业服务局一位参与人士告诉记者，“目前尚处于前期阶段，关于进展情况尚不便过多透露，毕竟刚开始启动，一切还是未知的。但我们会尽力做好这一工作。”

　　有关人士对记者表示，在2008年河南中小企业集合债券的发行中，主要由河南省中小企业服务局作为牵头人，来遴选优质企业作为联合发行人，以“统一组织、统一冠名、统一担保、分别负债、集合发行”的模式，通过银行间债券市场和交易所债券市场组织发行。

　　“政府主导是此次债券发行的基调。债券发行的目的是，通过政府组织协调，将一批持续盈利能力、风险控制

　　能力、偿债能力较强的优秀中小企业集中起来，进行集合公开发债，以发挥规模效应，分摊资信评级、发债担保、承销等费用，降低融资成本，从而有效解决单一中小企业难以发行企业债券的难题。”上述人士称。

　　记者注意到，此前的5月19日，河南省中小企业服务局下发了《关于做好河南中小企业集合债券发行企业推荐工作的通知》，以及《河南中小企业集合债券发行方案》，对此次融资方式做了具体规定。6月5日，郑州中小企业申报河南省中小企业集合债券发行工作准备会召开，郑州市中小企业局有关负责人对河南省中小企业集合债券发行的有关情况进行了介绍，并解答了关于河南省中小企业集合债券发行人的标准等问题。

　　“按照发行方案要求，此次集合债券联合发行人需要具备多个‘硬件’。首先，注册地和主要生产经营活动位于河南省的工业类型企业，优先考虑河南省的重点上市后备企业。其次，企业最近三年必须连续盈利。股份有限公司净资产不低于3000万元，有限责任公司和其他类型企业净资产不低于6000万元。再者，企业募集资金拟投项目应该符合国家产业政策。”一位参与人士透露说，“此外，对担保资源等方面也做了具体要求。”

　　《方案》显示，此次债券发行总额不低于人民币5亿元，期限为3年到5年。对于此次集合债发行，有关负责人表示，一方面，可以拓宽企业的融资渠道，改善资金结构单一局面。另一方面，能够优化企业的财务结构，有利于股东利益最大化。